镇雄煤矿复工复建工作程序

此文件根据云南省煤炭局云煤技改[2014]18号文件修改编制。请煤矿下载结合文件执行。

镇雄县煤炭产业转型升级复工复建材料

一、复工整改对象

全县煤炭产业转型升级方案确定的68个保留煤矿中已获得省确认批复的煤矿。其中新建矿井按程序办理开工备案手续后方可动工。

二、复工建设对象

1、取得省工信委改扩建项目开工备案证明，县煤炭工业局已下发了开工令的煤矿；

2、取得机械化改造开工备案证明（设计方案批复），县煤炭工业局已下发了开工令的煤矿；在整改中完善补充相关手续(安全核准和安全专篇)。

复工建设是对原批准进行改扩建或机械化改造煤矿确认复建，要求原批准建设规模与转型升级方案批准的规模一致，矿区范围与设计使用范围一致。

三、复工整改条件、标准和程序

（一）复工整改条件、标准

1、煤矿五证照齐全、合法、有效。

2、管理机构健全、人员配备到位。

（1）管理人员配备标准：煤矿必须至少配备好矿长、副矿长（安全、生产、机电）、总工程师5名管理人员。

（2）技术人员配备标准：煤矿应配备的采煤、掘进、机电运输、通风、地测防治水5种技术人员中，至少不得少于2名专职（采掘或通风、机电）的技术人员。

（3）特员配备标准：5大特员中，安全员不少于4人、瓦斯检查人员高瓦斯（含瓦斯相对涌出量在8立方米/吨以上及平时掌握瓦斯涌出量较大的煤矿）不少于13人、低瓦斯矿井不少于9人，井下电钳工不少于4人，绞车司机不少于4人，爆破工不少2人（整改期间原则上不需要爆破作业）；一般特员水泵工不少于4人、顶板管理人员不少于4人，监控值班人员不少于3人，其它特员煤矿视情况配备。

3、安全培训合格，全员持证。

4、管理机构职责明确，安全责任层层签订。

（1）煤矿各种管理制度必须规范健全，装订成册并装框上墙。

（2）各机构职责、岗位责任制也必须装订成册并在各机构和各岗位装框上墙管理。

（3）安全生产责任状必须层层签订落实到班组个人。

（4）除管理机构必须健全外，针对整改各矿应成立由法人或矿长任组长的转型升级停产整顿整改领导组，领导组至少下设技改材料申报组，顶板管理及巷道维修组、通风瓦斯安全组、机电检修运输组、水患防治组、隐患治理验收组、后勤保障组等专业小组，并明确细化领导组及各专业组的人员组成、负责人、任务、工作要求等。

5、宣传到位。一是由煤矿法人或主要投资人组织召开一次由矿长、总工程师、副矿长、专业技术人员及其他管理人员参加的矿级干部会议，传达煤矿转型升级相关会议及文件精神，研究和部署煤矿转型升级复工复建的相关工作及安全基础建设工作。二是由煤矿法人或主要投资人、矿长等人组织召开一次全矿职工大会，

此文件根据云南省煤炭局云煤技改[2014]18号文件修改编制。请煤矿下载结合文件执行。

对复工复建等工作进行安排部署和动员，对攻坚工作和七条规定及习总书记、李克强总理等的讲话精神进行宣讲培训。进一步学习国办发[2014]99号、云政发[2014]5号、18号，云政办发[2014]19号、32号，云煤技改[2014]8号、18号文件以及省转型办云煤整审[2014]11号批复转型升级文件。

6、向县人民政府递交2014年煤矿安全生产承诺书；未签订2014年度矿山救护协议、2014年度煤矿安全监控系统联网和维护协议、2014年度煤矿人员定位系统服务协议的要签订；新招录人员要签订劳动用工合同、要开展健康检查、要办理工伤保险并经煤管所审查汇总上报，老员工要登记造册一并上报县煤炭局备案备查。

7、煤矿要根据省市县的相关文件精神，结合自身实际制定详实可靠的复工复建工作方案并层层把关后上报复工复建验收小组审批。

8、煤矿复工整改前，要组织相关专业人员对地面内、外部供电系统线路、防雷设施、风机、风井主控风门、瓦斯监控和人员定位系统等进行全面的检查、检修，保证各系统运行可靠。

9、制定入井侦察方案。排查隐患前入井侦察方案应明确入井侦察主要由矿山救护队开展，煤矿相关人员配合。方案中应就入井侦察路线作出优化选择，侦察范围应全覆盖，并就可能出现的情况作出预案。

（二）复工整改审批权限、程序

1、审批权限

煤矿复工整改审批权限由镇雄县煤炭工业局片区煤管所负责审批。

2、整改程序

(1)申请入井侦察。煤矿具备以上9个方面的条件后，要制定入井侦察方案经片区煤管所和验收小组把关审查批准并报经县复工复建领导组办公室备案后，申请矿山救护队组织开展现场会审后进行井下侦察。通过侦察，全矿负压通风畅通，无自燃发火、无水害威胁等危及人身安全的重大安全隐患后，在侦察方案上签字同意入井排查，方可开展隐患排查，否则在威胁未能解除前严禁组织人员入井排查治理隐患。

（2）申请排查隐患。煤矿具备复工条件、标准并开展入井侦察后，制定隐患排查方案和安全技术措施。向所辖片区煤管所书面提出隐患排查申请，并附隐患排查方案和安全技术措施，内容包括机构成立情况、井下通风、瓦斯排放、顶板管理、防尘排水、停送电预案等情况。

（3）开展隐患排查。隐患排查申请和煤矿制定的隐患排查方案和安全技术措施经片区煤管所审查批准后，由煤矿邀请片区煤管所挂矿干部和驻矿安监员会同煤矿隐患排查领导组开展煤矿井下隐患排查。

（4）制定隐患整改方案。煤矿严格按“五落实”原则组织矿属各机构制定切实可行的隐患整改方案经煤矿汇审，落实安全责任层层背书，报片区煤管所审批。

（5）复工整改审批及隐患整改。片区煤管所收到煤矿上报的整改隐患申请和隐患整改方案后，即时召开所务会议研究，审查通过后下发批复整改文件，煤矿取得复工批复后即可开展隐患整改工作。

（6）整改工作中不能新布置采、掘工作面。

（三）煤矿复工整改应归档存查的材料为：

此文件根据云南省煤炭局云煤技改[2014]18号文件修改编制。请煤矿下载结合文件执行。

1、煤矿有效的“五证”；管理人员证、技术人员证；

2、已审批的转型升级复工复建工作方案，复工整改领导机构文件，文件内要有复工复建计划、各小组职责，升级技改取得开工备案时间计划；

3、全员职工（各类特员、各机构、各工种职工）花名册，附相关资格证；

4、进一步明确安全管理机构文件、机构职责制度汇总册；

5、层层签订的安全生产责任状汇总册；

6、宣传培训资料，要附有培训日期的参与人员签名表；

7、地面安全隐患排查治理记录。

8、已批准的救护队入井侦查方案和侦察结果；

9、已批准的隐患排查方案及排查隐患、制定治理方案记录；

10、已审批准的隐患整改治理方案及治理隐患矿内各级或集团公司贯彻、整改和验收记录；

11、复工整改申请及片区煤管所整改批复文件。

上述项材料存煤矿，在煤矿各职能机构都要能查阅。上报二份到县复工复建领导组分别存于县煤炭工业局生产技术股和安全股，片区煤管所同时存一份。

四、复工建设条件、标准和程序

（一）复工建设条件、标准

1、煤矿建设手续齐全、有效，有变更设计批复和延期建设批复，设计单位定期现场指导，质量监理单位现场监理，完工工程单项验收；

2、人员配备按99号文件全面配齐各类管理人员、技术人员和特员；

3、已按方案设计编制施工计划（施工组织设计）且县局已审批，培训贯彻学习 …… 此处隐藏：4198字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……