2016国家公务员笔试申论热点解读：道德问题治理

公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目,申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。当前公务员考试申论呈现出灵活性、科学性、具体性的特点,对于广大考生的能力要求越来越高,唯有抓住根本,方能应对新形势。

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【背景链接】

党的十八大报告提出：全面提高公民道德素质是社会主义道德建设的基本任务。要坚持依法治国和以德治国相结合，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，弘扬中华传统美德，弘扬时代新风。推进公民道德建设工程，弘扬真善美、贬斥假恶丑，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，营造劳动光荣、创造伟大的社会氛围，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。深入开展道德领域突出问题专项教育和治理，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。

2013年11月29日，习近平总书记在山东考察期间提出了“国无德不兴，人无德不立”的重要命题。在政治局第十二次集体学习时又指出：“夯实国内文化建设根基，一个很重要的工作就是从思想道德抓起，从社会风气抓起，从每一个人抓起。”这是总书记对当下中国道德问题忧思而提出的深刻洞见，也是进一步治理道德问题的重要指导。

近年来，由于道德失范和社会信任缺失，食品造假、师德败坏等冲击着社会道德底线，“跌倒老人扶不扶”成为人心之惑，这一切，都拷问着社会良知。

【标准表述】

[权威论述]

道德模范是社会道德建设的重要旗帜，要深入开展学习宣传道德模范活动，弘扬真善美，传播正能量，激励人民群众崇德向善、见贤思齐。

——习近平

精神的力量是无穷的，道德的力量也是无穷的。

——习近平

[原因分析]

第一，社会转型。社会转型包括道德转型，传统道德发生裂变，新旧道德激荡碰撞，道

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德失范现象不可避免。

第二，对传统道德尊重不够、认识不足、取舍不当。很长一段时期，我们对传统道德规范批判得多，肯定得少;抛弃得多，继承得少，导致中华民族几千年来积淀的许多优良美好的传统道德被忽视、抛弃甚至践踏。对传统道德的良莠不分、取舍不当在一定程度上造成人们的思想混乱。

第三，对新兴道德建设重视不够，研究不够，宣传不够，应用不够。对新中国成立以来提出的新兴道德如何梳理、清理、扬弃，社会主义道德规范如何规划建设，总体上重视不够，研究不透，把握不准，缺乏共识。

第四，法治建设与道德建设脱节，道德失范代价过低。主要是对道德和法律的关系认识不到位，导致在行动上厚此薄彼，一手硬一手软。特别是很多严重违反道德的行为发生后，由于没有相关法律，司法机关无法将其绳之以法，公众和舆论谴责的威慑作用有限，久而久之，道德失范行为不仅增多，而且更加严重，并形成不良效应。

[措施]

一是积极推进社会道德风尚的改善。

自古中国就有“孟母三迁”的典故，说明社会环境对个体的道德情况具有很大的影响作用。社会道德风尚的改善，对于提高个体道德水准会起到积极作用。要倡导社会主义核心价值观，改善社会道德风尚，建立良好的道德氛围，提高全体公民的道德水准，形成褒扬真善美、贬斥假恶丑的价值导向和社会氛围，使得每个人都成为社会公德的拥护者和践行者，化解道德冷漠。

二是加强舆论引导，增强道德教育的实效性。

要加强舆论导向，通过社会舆论建设提高人们的道德水平。道德作为一种软约束力，其作用的发挥主要依靠社会舆论、传统习惯和内心信念。通过建立良性的德行奖罚机制，从外部保证德行一致的实现，由外在的强制力来激发民众向善的决心和意志力。

三是通过良性制度安排推进道德问题治理。

推进对突出道德问题的治理离不开良性的制度安排。当前，对涉及食品安全、人身安全、环境保护等方面的制度，要优先予以调整和创新，因为这些制度的选择与供给，体现了广大群众的共同利益，能够得到普遍认同和执行，这对于提升社会道德水平具有基础性作用。

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