公路工程二建考试考点解析

一、内容提要

1、公路工程安全管理范围及要求

二、内容讲解

2B323010公路工程安全管理范围及要求

2B323011 掌握公路安全管理范围

二、依据施工安全隐患和事故征兆的特点的管理

2．按安全隐患涉及的安全工作方面划分

( 1）安全作业环境和条件缺陷隐患；

(' 2）安全施工措施缺陷隐患；

( 3）安全工作制度缺陷隐患；

( 4）安全岗位责任不落实隐患；

( 5）现场安全监控管理工作不到位隐患

2B323012 掌握公路工程安全管理原则

一、公路工程安全管理的基本原则

(1)管生产必须管安全的原则；

(2)谁主管谁负责的原则；

(3)预防为主的原则；

(4)动态管理的原则；

(5)计划性、系统性原则；

(6)奖励和惩罚相结合的原则；

(7)以人为本、关爱生命的原则；

(8)坚持‘五同时”的原则：安全设施必须与主体工程同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比验收；

( 9 ) “一票否决”的原则

三、事故处理“四不放过”的原则

( 1）事故原因没有查清不放过；

( 2）事故责任者没有严肃处理不放过；

( 3）广大群众没有受到教育不放过：

(4)防范措施没有落实不放过。

2B23013 掌握公路工程安全隐患排查与治理

法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因索影响致使施工单位自身难以排除的隐患。

一、安全隐患排查

2 ．对人的不安全行为的排查。在公路工程施工中存在的不安全行为，是指在施工作业中存在的违章指挥、违章作业以从其他可能引发和招致发生安全事故的行为。不安全行为可以分为以下 4 类： ( l）违章指挥

（2）违章作业

( 3 ）其他主动性不安全行为：

( 4 ）其他被动性不安全行为：其中的“其他主动性不安全行为”包括违反上岗身体条件、违反上岗规定和不按规定使用安全护品等三种行为，故共有六种（类）不安全行为。

见教材第138页表格。

对其中的违反上岗身体条件、违反上岗规定、不按规定使用安全护品、缺乏安全意识行为中的表现形式应注意。

3 .对事故的起因物、致害物和伤害方式的排查

起因物和致害物的类别有两种划分方法：一种为按其自身的特征划分；另一种按其引发的事故划分。 见教材第140页8种事故类型。应注意掌握

二、重大事故隐患的报告与治理

1 ．重大事故隐患报告的内容

( l ）隐患的现状及其产生原因；

（2）隐患的危害程度和整改难易程度分析；

( 3 ）隐患的治理方案。

2 ．重大事故隐患治理方案包括以下内容：

对于重大事故隐患，由施工单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。

( l ）治理的目标和任务；

( 2 ）采取的方法和措施；

（3）经费和物资的落实；

( 4 ）负责治理的机构和人员：

（5）治理的时限和要求；

( 6 ）安全措施和应急预案。

3 ．施工单位在事故隐患治理过程中．应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志．暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备．应当加强维护和保养，防止事故发生。

2B323014 掌握危险性较大工程专项施工方案编制

一、危险性较大工程的范围

1、施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列危险性较大的工程应当编制专项施工方案，并附安全验算结果。

( l）不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖；

( 2）滑坡和高边坡处理；

( 3）桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程；

( 4）桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等；

（5）隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等；

( 6）水上工程中的打桩船作业、施工船作业、外海孤岛作业、边通航边施工作业等；

（7）水下工程的水下焊接、混凝土浇筑、爆破工程等：

( 8 ）爆破工程；

（9）大型临时时程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除；桥梁、码头的加固与拆除；

( 10）其他危险性较大的工程。

2．必要时，施工单位对上述所列工程的专项施工方案，还应当组织专家进行论证、审查下列人员应当参加专家论证审查会：

( l）建设单位项目或技术负责人；

( 2）监理单位项目总监理工程师、相关专业监理人员及安全监理人员；

( 3）施工单位技术负责人及其安全管理机构负责人；

( 4）施工单位项目负责人、项目技术负责人及专项施工方案编制人员；

(5）专家组成员。专家组成员应当从专家库中选取．由 5 名以上符合相关专业要求的专家组成。勘

察、设计单位技术负责人及相关专业技术人员应当参加专家论证审查会。实行施工总承包的．施工总承包单位及相关专业承包单位技术负责人及相关人员应当参加专家论证审查会。

二、专项施工方案编制的内容

三、专项施工方案的实施（按照建设工程安全生产管理条例的规定进行回答，即应经施工单位技术负责人、项目总监签认后，施工单位专职安全管理人员现场监督下实施）

l.施工单位应当严格按照专项施工方案组织施工，不得擅自修改、调整专项施工方案。如因设计、结构、外部环境等因素发生变化．确需修改的，施工单位、监理单位应当重新组织审核。

2.专项施工方案实施前．编制人员或项目技术负责人应当向项目施工、技术、安全、质量管理人员和作业人员进行安全技术交底。

3．施工单位应当指定专职安全生产管理人员对专项施工方案实施情况进行现场监督，发现不按照专项施工方案施工的，应当要求其立即整改，整改合格的，方可进行下一道工序．

4.施工单位技术负责人应当定期巡查专项施工方案实施情况。

5.施工单位应当指定专人对危险性较大工程的实施过程进行监测，发现有危及人身安全紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域。

2B323010 公路工程安全管理的范围及要求

2B323021 掌握公路工程高处作业安全技术要点

1．高处作业的脚踏板应用坚实的钢拉板或木板铺满，不得留有空隙或探头板，脚踏板上的油污、泥沙等应及时清除，防止滑倒。

2．在有坠落可能的部位作业时，必须把安全带挂在牢固的结构上，安全带应高挂低用，不可随意缠在腰上，安全带长度不应超过3m。

3. 高处作业应按规定挂设安全网(立网和平网)，安全网内不许有杂物堆积，破损的安全网应该及时予以更换。

4.作业平台的承重必须满足施工荷载的要求，不得多人集中在作业平台的某一部位进行作业，以防发生突然断裂坠落伤人。

5．高处作业操作平台的临边应设置防护栏杆，防护栏杆的高度不应低于1.2m，水平横档的间距不大于0.35m，强度满足安全要求。

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