建筑施工现场安全生产管理调查
安全生产法律学习及安全生产管理
现状调查实践课程
建筑施工现场安全生产管理调查
学生姓名: 学号:
专业班级: 安全工程XX班
指导教师:张XX
环境科学与工程学院
2013年12月
目 录
1 引言 1
1.1 安全管理不到位 1
1.2 安全责任不落实 1
1.3 安全投入不足 1
1.4 对事故责任人处罚不力 2 2 各个施工阶段安全现状 2
2.1 脚手架管理现状 2
2.1.1 落地式脚手架 2
2.1.2 悬挑脚手架 2
2.2 模板支撑架安全现状 3
2.3 基坑及支护安全现状 4
2.4 卸料平台管理现状 5
2.5 塔吊、施工电梯安全现状 5
2.6 用电安全管理现状 5
2.7 消防安全管理现状 6
2.8 项目安全管理现状 7 3 安全管理对策措施 7
结论 10 参考文献 11
1 引言
目前,许多行业的安全生产形势十分严峻,而加强建筑施工行业的安全管理工作更是迫在眉睫。建筑工程施工安全管理是对投入资源和条件的安全管理,进而对施工全程进行安全生产管理的过程。加强安全管理,防范和减少安全事故隐患,及时妥善处理安全事故,减轻因事故造成的人身伤害和经济损失,从而使工程得以顺利进行,所以说安全生产管理是建筑工程施工管理中不可忽视的一个重要内容。安全生产事关施工企业的生存发展和职工群众的生命健康,事关员工家庭幸福和企业内部的和谐稳定,是施工企业能否做大做强的重要因素。深刻认识施工企业当前面临的安全生产形势,进一步加强安全生产管理工作,最大限度地控制各类安全隐患,杜绝各类事故的发生,是企业当前义不容辞的责任。“施工安全”指的是《建设工程安全生产管理条例》中所表述的工程施工过程中人员的安全,特别是合同有关各方在现场工作人员的生命安全。影响建筑施工安全的因素很多,此次调研活动主要根据相关安全生产法律法规对施工现场安全管理现状进行分析,并提出切实可行的建议。首先列出施工现场安全生产管理中的若干问题。
1.1安全管理不到位
项目对安全生产的管理认识不足,不能主动地、有针对性地加强预防和应对是安全事故发生的最直接的根源;思想认识上的误区,导致安全生产过程监控没有预见和目标,是产生安全事故发生的一个突出表现。
1.2安全责任不落实
安全管理责任得不到落实是安全事故发生的一个重要原因,而安全管理责任的缺失很大程度上源于安全管理人员责、权、利不到位。企业给予安全员的各种待遇偏低,通常将其定位于一般业务人员,相当一部分拿的是普通工人的工资薪酬。各种待遇的偏低,影响着安全员工作积极性的发挥;另一方面因为职责、权限受限,当他们发现安全隐患或事故苗头后,必须请示项目主管才敢作出处罚决定,对重大安全隐患不敢越级反映,甚至在报告项目主管数次无果的情况下,仍然不能及时果断地采取措施,关键时刻,安全管理“掉了链子”,很容易出现失控。项目安全员有时不得不面对的一个尴尬处境是:在正确履行安全管理责任和“犯颜直谏”得罪领导面临下岗之间做出选择,用鸡蛋和石头的关系来形容项目安全员与项目主管也不为过。
1.3安全投入不足
《建设工程安全生产管理条例》第三十六条规定:“施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训,其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员,不得上岗。”以及第三十七条规定:“作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前,应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员,不得上岗作业。施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。”
但是很多建筑单位用于安全生产的经费不足,一是取费标准不能落实,很多建设单位给施工单位的承包价是一次性包死,施工过程中发生的所有费用都在总价内,没有明确用于安全生产的费用;二是施工单位在成本预算内,没有安全生产费用成本或不按国家标准取费,施工过程中用于安全生产的费用少投入或不投入,以至于安全管理人员和作业人员不能得到必要的安全教育培训,从而为事故的发生埋下了隐患。
1.4对事故责任人处罚不力
对安全事故的相关责任人处罚不力,客观上对企业的安全管理工作带来“人为”地死角,同时,也给不正确履行安全生产管理责任而出现安全事故的相关责任者,尤其是负有领导责任和直接责任者以侥幸心理,思想麻痹,从而造成一种不负责任的安全管理态度。 2 各个施工阶段安全现状:
2.1脚手架管理现状
2.1.1落地式脚手架:
(1)新版资料下发后,安全技术交底针对性较以往有所进步,但个别项目仍在采用旧版本有待加强。
(2)基础处理大部分项目都能达到要求,要么落在基础垫层上,要么下部垫设模板增大承载受力面;但在排水方面做得都不是很好,有待加强。
(3)都有验收记录,验收人员都履行了签字手续,但验收表填写缺乏量化的内容。
2.1.2悬挑脚手架:
(1)预埋卡环验收:个别项目无预埋卡环验收记录,或验收流于形式,现场与记录有出入。
(2)工字钢安装验收和脚手架起步验收:个别项目出现工字钢压挑比不符要求现象。
工长技术交底未交底到位,任由工人操作,未对安装过程做到监控;过程中,安监人员未旁站监督到位;局部安装完成后,技术、工长未进行技术复核。
以上问题改进措施:方案编制时,布置图中应明确各个部位工字钢使用的长度和间距,方案经审批后,及时给相关人员做好方案交底;严格按照局安全检查标准,对预埋卡环进行隐蔽验收,合格后方进行下道工序施工;在安装前,工长应给班组长做好技术交底和安全交底,并监督班组是否安装方案施工;过程中,安监人员应当做工作重点,监控安装是否符合方案要求,对于不符合的现场立即整改;安装完成后,技术人员和工长应进行技术复核,合格后方可进行挑架搭设。
(3)架体存在搭设不规范、拉结点偏少、与结构间距过大;卸料平台处,架体主要构件被拆除;洞口内的架子未顶牢加固。
根据《建设工程安全生产管理条例》第十七条规定:“在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施,必须由具有相应资质的单位承担。安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施,应当编制拆装方案、制定安全施工措施,并由专业技术人员现场监督。施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装完毕后,安装单位应当自检,出具自检合格证明,并向施工单位进行安全使用说明,办理验收手续并签字。”
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