曹村村开展“访民情、听民意、解民忧、惠民生”专题活动的实施意

专题活动的实施意见

中共曹村支部委员会

2010年12月25日

曹村村开展“访民情、听民意、解民忧、惠民生”

曹村村开展“访民情、听民意、解民忧、惠民生”

专题活动的实施意见

为深入贯彻党的十七届五中全会、省委八届十三次全会、市委二届十三次全会精神，全面落实《中共安徽省委关于加强和改进新形势下群众工作的若干意见》，根据镇党委《关于开展“访民情、听民意、解民忧、惠民生”专题活动的意见》（龙发 2010 45号）文件精神，经村支部委员会研究，决定在全村范围内开展以“访民情、听民意、解民忧、惠民生”为主题的“千名干部下基层、排忧解难暖民心”专题活动。现制定以下实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以坚持群众路线、增强群众观点为主线，以密切联系群众、真心服务群众为核心，以进村入户访民情、扑下身子听民意、千方百计解民忧、办好实事惠民生为内容，认真总结群众工作中的经验教训，深入分析当前群众工作面临的新形势、新任务、新要求，全面准确把握群众工作的特点和规律，研究完善做好群众工作的措施和办法，切实提高做好新形势下群众工作的能力和水平，不断增进与人民群众的血肉联系，把党的政治优势和组织优势转化为推动科学发展的强大动力，为促进龙泉转型发展、奋力崛起、富民强县奠定坚实基础。

二、目标任务

一是着力解决群众普遍反映突出的党务、政务、村务公开等问题，重点是解决土地征用、林改、民生工程建设、特困群体生产生活等涉及群众的切身利益问题；涉法涉诉信访等历史遗留问题。处理一批信访积案，化解一批矛盾纠纷，为群众办一批好事实事，以

实实在在的成效取信于民。

二是着力解决干部思想、作风、能力方面问题，切实增强各级领导干部的群众观点、政策观念，提高做好新形势下群众工作的能力水平，转变工作作风，增进与群众的感情，密切党群干群关系。

三是着力加强基层组织建设，把专题活动作为创先争优活动的重要载体，推动基层党建工作创新，增强基层党员干部队伍活力，构建城乡统筹的基层党建新格局，真正把党的基层组织建设成为贯彻落实党的路线方针政策和各项工作任务的坚强战斗堡垒。

三、基本原则

（一）广泛参与。全村全体党员和村两委干部是活动的主体，同时吸收村民代表参加，发动全村广大人民群众积极参与，形成做好群众工作的强大合力。

（二）形式多样。在活动中既要在每个阶段开展开门接访、集中走访、带案下访、定期回访和结对帮扶等规定任务，又要积极探索实践，不断丰富群众工作的具体途径和形式，增强活动效果。

（三）注重实效。全村结合实际，解决一批突出问题，办好一批实事，防止和克服形式主义，做到情况在一线掌握，问题在一线解决，矛盾在一线化解，作风在一线转变。

（四）着眼长远。通过专题活动的开展，深入研究分析基层群众工作中存在的问题，完善相关工作制度，提高群众工作规范化、制度化水平，建立长效机制。

四、范围和对象

1、全村党员干部负责人都要参加本次专题活动。由村支书带头，村两委其他成员要重点联系十个组、十一户困难家庭。

2、由村支部书记组成帮扶组，赴全村开展专题活动，定期进行接访，走访全村十个村民组；帮扶组每个月在全村（包括走访村民

组、群众户）开展活动的时间不少于一个月，认真做好工作日志，每月向镇反馈工作动态。

3、村联系组干部根据工作安排分别联系两个村。

4、村两委干部参加专题活动实行结对帮扶两户以上困难家庭。

5、村党支部、村（居）委会比照本实施意见执行。

在专题活动中，要做到所有干部全参与；对全村10个村民组集中走访，实现全覆盖。

五、组织机构

村党支部成立专题活动领导小组，由村支部书记曹立红任组长，村委会主任英江淮任副组长，刘东犬、郝慧玉、汤长国为成员，下设办公室和1个帮扶组。

六、方法步骤

本次专题活动从2010年12月中旬开始至2011年6月底结束，分以下四个步骤进行。

（一）动员部署、集中教育阶段（2010年12月份）

1、制定方案。召开村支部委员会及两委会制定专题活动实施意见，成立领导机构，明确活动要求。

2、层层动员。村委会在12月25日召开村两委主要领导负责人会议，进行全面动员部署。

3、集中学习。集中时间开展学习培训。学习的主要内容是：毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等党和国家领导人关于群众工作的重要讲话和重要文件；党的十七届五中全会精神和省委八届十三次全会精神；《中共安徽省委关于加强和改进新形势下群众工作的若干意见》（皖发 2010 25号）；市委二届十三次全会精神和市委书记童怀伟《树立群众观点，坚持群众路线》及《牢固树立政策观念》（《池州日报》社论）等重要文件精神；县委十二届八次全会精神。要认

真开展学习，撰写学习心得体会；邀请有关信访、维稳等部门负责同志开展有关政策、法律及业务培训；针对当前存在的部分党员干部群众观念淡薄，群众立场不坚定，群众工作方式方法简单，有的地方和部门群众工作制度不健全、已有制度贯彻落实不力等问题，开展深入讨论，深刻分析原因，提高思想认识。

4、做好预案。村帮扶组要走访村民组时提前了解情况，对群众反映的突出问题，要摸排梳理，对近年来的信访问题村要带案下访，做好下访前的各项准备工作。

（二）深入基层、走访群众阶段（2010年12月下旬—2011年3月）

1、广泛征求意见。党员领导干部要深入联系组，认真了解群众生产生活、政策落实、经济发展等方面的情况，召开村（居）“两委”班子会、党员大会和村（居）民、小组长代表会议，向他们讲清专题活动的任务、目的和要求，同时开展问卷调查，广泛征求意见，引导广大群众积极支持、参与专题活动。

2、开展接访活动。一是开门接访，村两委领导开展接访活动，每月不少于4次；二是集中走访，要深入组、户，做到群众反映问题多的地方必去，工作推进有难度的地方必去，重大政策出台后可能引发利益冲突的地方必去；对群众反映的某一类问题，要实地调查研究解决；对群众反映的涉及到多个部门的复杂疑难问题，要主动牵头，会同镇党委，协调相关职能部门，会商解决；三是带案下访，对村收集整理的信访、涉法涉诉积案，按谁领导谁负责，帮扶组逐件听取回报，逐件落实责任领导，逐件进行会商解决；四是定期回访，对接访过程中已经答复处理的问题的落实情况进行回访，检查有关措施和处理意见是否全部落实到位，有无新的情况出现和新的矛盾产生。

3、认真做好“送温暖”工作。要结合专题活动，细化“送温暖”方案，充分考虑群众实际需要，切实安排好各村民组困难群众的基本生活。

（三）解决问题、建章立制阶段（2011年4－5月）

1、切实帮助群众解决实际问题。村委会要建立联席会议制度，规范交办程序，做到事前预告、事中商告、事后通告，向群众公开解决问题的方案和结果。对涉及问题较多的，要采取现场办公会、协调会、调度会等形式解决；对重点问题成立专项小组，由主要负责人牵头，积极探索上下互动、左右联动解决问题的有效方式。对应当解决但一时又解决不了的问题，要向群众作出说明，记录归档，创造条件逐步加以解决。解决问题要注重实效，坚持量力而行、尽力而为，做到“件件有落实、事事有回音”，切 …… 此处隐藏：2002字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……