森林食品出口的风险与防范——以云南野生菌为例

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2182012年5月 http://www.77cn.com.cn 森林食品出口的风险分析与防范——以云南野生菌为例

西南林业大学经济管理学院 许守任

摘 要：我国森林食品出口面临各类风险，本文以云南野生菌为例，具体分析了森林食品在出口中存在的政府政策风险、宏观经济风险、竞争风险、产品市场风险和资源安全风险等关键性风险，构建了我国森林食品出口风险防范机制并提出具体的防范策略。

关键词：森林食品 云南野生菌 防范机制 防范策略

中图分类号：F740.4 文献标识码：A 文章编号：1005-5800(2012)05(b)-218-02

联合国粮农组织(FAO)界定的森林食品主要包括坚果、果实类、食用菌、蔬菜类、淀粉类、燕窝、油料、槭糖等。森林食品开发作为朝阳产业和绿色环保产业，已逐渐成为当今森林资源开发的主流方向，并成为我国林业产业发展新的经济增长点。目前。欧盟、美国和日本等在包括森林食品在内的非木质林产品国际贸易中占60%的份额[1]，现阶段我国进入上述主要发达国家市场的方式为贸易型模式即出口方式。下文以我国森林食品中具有代表性的云南食用野生菌为例，分析我国森林食品在进入国际市场中所面临的各类风险及应采取的防范策略。

1 云南野生菌出口现状

云南的野生菌资源丰富，大约有250种，占到了全世界食用野生菌一半以上，中国食用菌的2/3，其中有20余种野生菌出口日本、意大利等多个国家。以松茸、牛肝菌、羊肚菌和块菌等菌根食用菌为主，产品形式主要是鲜品和干片，其他形式的产品包括盐渍野生菌、速冻野生菌、冷冻干燥产品以及己加工为罐头的清水、调味野生菌罐头等。2010年，云南出口松茸1206.34吨(其中鲜松茸1056.33吨)，创汇4735万美元。云南注册企业牛肝菌出口总量为10572吨，出口创汇7183万美元，产量占全国的80%，占我国出口总量的60%～70%。然而云南野生菌从上世纪80年代对外出口以来，多次在国际市场遭遇市场变化、贸易壁垒、食品安全危机、不良竞争等问题，对云南野生菌乃至我国森林食品出口带来不利影响。

2 森林食品出口的风险分析

国外学者Miller(1992)将国际市场风险划分为三大类：一般环境风险、行业竞争风险和企业内部风险。其中一般环境风险是指影响各行业商业环境的因素，包括政治风险、政府政策风险、宏观经济风险、社会风险和自然条件风险。行业竞争风险包括原材料投入风险、产品市场风险、竞争风险和技术风险；企业内部风险包括责任风险、运营风险、信誉风险和研发风险[2]。我国学者许晖(2006)通过对我国进行国际化经营企业的实证研究，识别出中国企业国际化在不同进入模式下的关键风险，其中对于贸易式进入模式包括七个关键风险：政府政策风险、宏观经济风险、竞争风险、产品市场风险、交易风险、人力资源风险、社会责任风险[3]。对于云南省野生菌和我国森林食品产品出口来说，在出口过程中主要包括以下关键性风险：

2.1 政府政策风险

我国森林食品面对的政府政策风险主要体现在贸易壁垒方面，贸易壁垒指发达国家为限制发展中国家，以环保等借口，在较短的时间内通过立法等形式对进口或计划进口的产品制定一套非常严格的、近乎苛刻的技术标准。如食品安全指标中对农药残留、放射性残留以及金属锡、铜、铅、砷、汞及DDT及化学添加剂的含量要求非常苛刻，使进口的商品很难达到特定技术标准。各国的技术标准十分复杂，且名目繁多，如欧洲的技术标准就有10万多个，一些国家为了保护本国农产品的竞争力，选择对本国有利的标准来设置门槛，借以打击其他国家价格低廉的农产品。日本对云南省出口的松茸中某些农残检测标准比对其本国产品的检测标准高数倍。目前国内大多数企业和实验室的技术力量与设备水平短时间内无法适应欧美和日本发达国家的要求。

2.2 宏观经济风险

宏观经济风险包括经济活动水平和价格水平的波动，表现为汇率和利率的波动。进口国经济环境恶化，如收到金融危机的影响和自然灾害等，会直接影响其进口产品的数量和贸易政策，如2008年以来的金融危机导致欧美主要进口国市场需求下降，今年发生的日本大地震和欧债危机严重影响我国森林食品包括野生菌的出口，加上人民币升值等汇率问题，森林食品出口面临来自宏观经济方面的诸多风险。

2.3 竞争风险

我国的森林食品企业还普遍存在技术装备薄弱、深加工能力差、包装落后等问题。以野生菌为例，我国出口的野生菌产品以初级产品为主，精、深加工的高附加值产品较少，加之缺乏龙头企业，生产和市场脱节；缺乏统一标准，市场参差不齐等现象，严重制约了野生菌的出口竞争力。2010年日本本土松茸丰收，加之美国、加拿大、韩国松茸大量进入日本，导致我国松茸出口价格大幅下降。此外，野生菌行业内部无序竞争的问题较为突出。2010年由于一些企业疯狂杀价，导致牛肝菌出口价格下降，其中速冻一级整菇从7500美元/吨下降到6700美元/吨。云南省野生菌出口面临来自国内外竞争对手的双重竞争风险。

2.4 产品市场风险

由于产品单一，我国野生菌在国际市场上的价格比其他国家低，经营企业难以盈利。如我国松茸加工技术含量低，与韩国、朝鲜等生产的同类产品相比，鲜松茸品质存在较大差距，难以应对国际市场环境变化。野生菌国际市场目标单一，风险较大。尽管我国食用菌产业产品远销到日本、新加坡、韩国、法国等19个国家和地区。然而出口总量的90%集中在日本、欧美的几个国家，出口市场较为集中。这一方面容易使进口国流通商、消费者议价力增强，出口国企业容易受到操纵并面临利润被挤占的风险。

2.5 产品质量和责任风险

森林食品安全问题非常关键，所有出口市场都非常重视食品质量安全问题。我国出口的野生菌产品以鲜品和干片为主，属于绿