工程预结算管理制度

工程预结算管理制度

一、造价管理规定

1、项目公司成本部负责工程总造价的管理和控制，项目公司工程部、财务部、营销中心参与；集团成本控制中心对项目造价管理工作负有指导、协调、监督、审计的职责；

2、项目造价管理实行估算编制及审批制度。项目估算一经审批确定，项目公司、各部门必须围绕着确保项目估算各项指标的实现之工作目标展开日常工作；未经授权审批，任何公司、部门、个人无权擅自调整、修改、突破项目估算各项指标；

3、项目造价管理实行预算、结算分级审核、审批及集团成本控制中心审计制度；

3.1所有合同结算情况须在结算审批完成后5个工作日内向集团成本控制中心备案；

3.2项目单项合同结算低于原合同总价5%（含）或增加差额低于10万元（含）者，报项目公司总经理（分管副总经理）审批；

3.3项目单项合同结算超过原合同总价5%（不含）或增加差额高于10万元（不含）者，须报集团成本控制中心审核、常务副总经理审批。

3.4、项目建安成本总结算须报集团成本控制中心审核、集团成本控制中心、副总经理、总裁审批。

二、项目估算的编制

1、项目估算由集团成本控制中心组织，项目公司成本部负责，项目公司工程部、财务部、营销中心参与配合；

2、项目估算应在项目正式实施前完成；

3、项目估算编制的前提：

（1）详实的市场调研报告；

（2）市场定位；

（3）营销策划方案；

（4）建筑设计方案；

（5）材料、设备的档次或品牌；

（6）施工技术方案；

（7）销售回款方案；

（8）财务融资计划；

（9）开发费用估算；

4、项目公司工程部负责提供拟采用材料、设备的档次或品牌以及拟采取技术措施、方案的说明；

5、项目公司财务部负责提供项目拟发生财务费用、拟上缴税金等相关财务数据；

6、项目公司营销中心负责提供项目拟发生营销费用以及已发生或待发生开发费用等相关数据；

7、项目公司行政部负责提供项目拟发生管理费用；

8、项目公司成本部负责测算项目拟发生建安费用并汇总各相关部门所提供的数据，形成项目初步估算；

9、项目初步估算须上报集团成本控制中心、地产集团总裁办公会审批，根据审批意见作相应修改，最终形成项目总体估算；

10、本项工作的主责任人是项目公司成本部经理、工程副总、总经理，次责任人是相关部门经理。

三、项目工程预算、结算管理

1、预算管理阶段：项目工程预算管理由项目公司成本部负责组织。

1.1项目公司成本部依据工程进度计划，编制预（结）算工作计划，并上报集团成本中心备案；年度预结算计划上报时间为每半年6月15日、12月15日前（计划中应当列明预结算开始时间、周期、责任人等内容）。

1.2组织造价咨询单位参加工程的图纸会审工作，对施工图中标注不清、前后矛盾、缺项、漏项等问题提出建议。

1.3项目总承包招标前由项目公司成本部审核项目标底（由咨询公司编制，执行招标管理制度），集团成本控制中心审批；其他无咨询的项目预算，由项目公司成本部编制，集团成本控制中心审批；成本部对造价咨询单位及承包商要明确施工图预算的编制要求。审核目的：

--是否与施工图纸相吻合；

--是否与市场平均水平相吻合；

--是否在项目估算控制之内；

1.4如果标底编制并未超出施工图纸范围，与市场平均水平也无太大差异，但是超出项目估算较多时，须上报审批，由项目公司总经理、集团成本控制中心、副总经理、总裁结合项目总经营计划和工程进度计划做出是否对施工图纸再次审核并修改的批示，由项目公司工程部负责执行审图流程。

1.5未招标的项目总承包单位、各专业施工队伍承包合同签订前必须上报预算，并经项目公司成本部审核，方可签订合同并作为结算的依据。

1.6 项目公司工程部、营销中心配合工程预算审核工作。

1.7审核经济洽商,及时做出增减预算或估算，出具审核意见，并就相关经济变更进行测算对比,做出分析，提出成本控制措施。

2、结算管理阶段

2.1项目公司成本部依据工程进度计划，编制预（结）算工作计划，并上报集团成本中心备案。

2.2成本控制部按计划要求各承包商上报预结算。任何分项工程经竣工验收合格，且竣工资料齐全后，方可上报工程结算。

2.3项目公司成本部负责工程结算及报批。

2.3.1工程类总承包结算在咨询公司（若有）与承包单位基本核对完毕后的60个工作日内与承包单位谈判完毕，自承包单位递交完整结算资料后的180天内，应完成全部结算审批工作。

2.3.2工程类总承包以外的其他工程结算，在咨询公司（若有）与承包单位基本核对完毕后30个工作日内与承包单位谈判完毕；自承包单位提供完整的结算资

料后90天内，应完成全部结算审批工作。

2.4项目公司工程部、营销中心须配合工程结算工作。

2.5项目公司成本部负责完成项目建安成本总结算，配合财务部项目财务结算工作。

2.6保修款结算时，承包商报送结算申请及结算资料，由物业管理公司审核结算资料并提出综合评估意见后提交成本控制部审批。

2.7集团成本控制中心负责审定，并报请副总经理、总裁审批。

3、本项工作的主责任人是项目公司成本部经理、工程副总、总经理，次责任人是相关部门经理。