新型农村合作医疗制度的探索与研究

河北大学

硕士学位论文

对新型农村合作医疗制度的探索与研究

姓名：赵文婧

申请学位级别：硕士

专业：社会保障学

指导教师：孙健夫

20090501

摘要

摘要

在２０世纪６卜７０年代，我国的农村合作医疗制度以其可及性和可得性惠及多数农村居民，被世界卫生组织誉为成功的“中国卫生革命”。到２０世纪８０＿＿９０年代，随着经济社会转型，大多数地区合作医疗解体，随后中央又出台很多政策“恢复和重建＂合作医疗制度，但是始终失败，９０％的农民失去了基本医疗保障，成为自费医疗群体，而医药费用的上涨远远高于农民收入的增长，因病致贫、因病返贫现象严重，国家在总结了传统合作医疗制度的经验教训后，提出建立新型农村合作医疗制度，并于２００３年在全国开始试点工作。

本文从我国农村医疗保障制度的模式现状入手，面对我国农村传统合作医疗模式的困境，仅覆盖了９．７％农村居民、大部分农村居民是自费医疗的现状，分析了我国传统合作医疗面临困难的原因。本文提出解决我国农民因病致贫、因病返贫问题，提高农民的健康水平以及实现全面建设小康社会的目标都需要建立有效的农村医疗保障制度。因此，政府建立了新型农村合作医疗制度，期望解决农村的医疗保障问题。但我们看到我国经济社会发展不平衡，不同地区在经济收入、医疗消费、文化观念等方面存在着相当大的差异，我国必须建立和发展多种模式的农村医疗保障制度，不能教条的按照单一的方式建立全国统一的农村医疗保障模式。

笔者介绍了中国农村合作医疗制度的形成和演变，以及合作医疗的现状，对我国农村合作医疗的衰退所造成的影响以及衰退的成因进行了全面分析，提出重建我国农村．合作医疗保障体系的构想。对新型农村合作医疗制度在运行当中出现的问题做出了具体的分析，并在对历史教训和国外先进经验做了充分的分析和借鉴的基础上，对新型农村合作医疗制度的发展提出了对策。

关键词农村合作医疗制度变迁出资主体

Ａｂｓｔｒａｃｔ

Ａｂｓｔｒａｃｔ

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