全面推进依法治企,加快建设世界一流煤炭综合能源企业

全面推进依法治企,加快建设世界一流煤炭综合能源企业

全面推进依法治企，加快建设世界一流煤炭综合能源企业

煤制油项目是国家“十二五”重点建设工程和宁夏目前投资最大的工业项目，也是宁东能源化工基地 “一号工程”。对于5万名神宁人来说，这不仅是一次全新的尝试，更为加快神宁煤业集团资源优势向经济优势转化涂上浓重的一笔。 面对迄今为止全球一次建设规模最大的煤制油项目，尽管项目管理难度大，难点多，制约因素多，技术高度集成，要获得再造一个新宁夏的梦想的成功，依法治企是煤制油项目建设的必由之路。

依法治理的关键是转变管理方法，变人治为法治。

煤制油建立之初，对于这样一个庞大的项目集群，硬约束条件多，相互制约因素更多，管理跨度大，范围广，难度高。同时又是一个包含诸多子系统的庞大而又复杂的工程，既有结构性问题，也有非结构性问题，既要用定量方法去解决，又需要用定性方法去解决。指挥部解放思想，实事求是，转变管理方法，以强化顶层设计为重点，以加强指挥部综合管理平台、FPI绩效管理平台、一主多优神宁文化体系为手段，深化“制度管事、文化管心”建设，构建适应项目建设发展要求的制度规范体系，建立界面清晰、流程顺畅、管理闭环、运转高效的业务流程。目前指挥部综合管理体系已上线运行管理制度316项，制定出管理标准、工作标准和技术标准814项，形成了“事事有法可循，人人有法可依”的良好局面。FPI绩效管理平台一、二级组织绩效考核，与项目建设工作同安排、同考核、同落实、同奖惩，运行效果显著,确保项目建设有序。

依法治理的途径是完善健全制度，制度保安全。

安全是项目建设的头等大事，这是指挥部各级领导和全体员工形成的共识。在具体管理上，项目建设根据项目发展趋势，坚持以神华本安体系为总览，以深入推进11311安全管控模式为抓手，全面培育以理念、制度、行为、物态为主的特色安全文化；构建以风险源辨识、风险预控、消除员工不安全行为、切断事故发生因果链为手段的特色本安体系；夯实基层建设、基础管理、基本功训练三个基础；打造由操作、技术和管理人员三大群体构成的高素质员工队伍，持续推进经济本安体系建设，坚守“红线”，使项目建设走上依法从事安全管理，使安全管理走上科学化，规范化，法制化的轨道。

全面推进依法治企,加快建设世界一流煤炭综合能源企业

以制度为载体，把“七到现场、三查消除隐患工程、三个到位”等基本内容落实到现场。紧抓现场安全基础工作不放松，并依法管理、依法检查、依法考核、奖罚兑现，对项目建设安全管理的长治久安起到决定性作用。

依法治企的落脚点是深入推行项目控制，控制保进度

在加强项目控制上，利用计划管控手段，严肃节点计划的刚性执行；以“六统一、五集中”为主线，推进财力集约化，强化全业务链财务管控，提高资金保障能力；严格落实招投标管理各项规定，加强集中采购、供应保障、质量管控“三大机制”建设。强化计划统筹，狠抓关键路径，加强督办考核，及时开展偏差分析，严格设计、采购、施工三级计划执行。加强与设计院沟通协调，制定EP项下激励政策，有效推动了设计进度。强化设计、采购无缝对接，优化采购流程，大力开展采购会战，加快了采购效率。超前谋划，精心准备，集中开展主工艺装置工程招标，把全国最优秀、最具实力的施工单位纳入项目麾下。强化施工组织协调，严格计划节点考核，扎实开展“劳动竞赛”和“精品工程”、“样板工地”创建活动，确保了现场施工有序推进。在加强协同监督控制上，完善监察、财务、审计、法律等专业横向联动、协调配合的监督格局，健全责任追究制度，形成监督制约长效机制，确保项目建设目标安全无风险持续推进。

总之，每一个节点，都是一个前进的阶梯，每一个装置，都是一座厚重的里程碑。只有走在依法治企的道路上，才能激流勇进，全力以赴，执着于建成世界一流煤炭综合能源企业的理想，致力开创煤制油事业的新纪元。