徐州市预算绩效管理专家管理办法
徐州市预算绩效管理专家管理办法(试行)(徐财规〔2011〕9号)
一.为积极推进预算绩效管理,规范专家评审工作,提高财政资金使用效益,根据财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预〔2011〕285号)、省财政厅《江苏省财政专项资金绩效管理办法》(苏财规〔2010〕36号)等有关精神,制定本办法。
二.本办法所称预算绩效管理专家(以下简称“专家”),是指符合本办法规定条件和要求,以独立身份从事和参与预算绩效目标管理、绩效跟踪、绩效评价等预算绩效管理有关工作的专家。
三.市财政局采取公开征集、部门(单位)推荐、财政审定等形式组织聘请专家。
四.专家应具备以下条件
(一)熟悉相关法律法规、公共财政管理等领域的专业知识,对预算绩效管理工作有较深度的研究,具有较强的综合分析能力;
(二)具备较丰富的相关专业管理和技术经验,从事相应领域工作满10年,具有大学本科以上学历,或具有中高级专业技术以上职称或者同等专业水平;
(三)年龄在60周岁以下,身体健康状况良好;两院院士、国家级突出贡献专家、享受政府特殊津贴者等,可不受年龄限制;
(四)本人愿意以独立身份参与绩效管理工作,接受市财政局管理;
(五)有良好的职业道德和信誉,在工作中能遵纪守法、客观公正、廉洁自律;
(六)其他条件。
五.专家征集范围
市人大代表、政协委员、各行政事业单位,高等院校、科研机构、中介机构等符合条件的专家。
六.专家征集方法
(一)申报资料:
1.《徐州市预算绩效管理专家申请登记表》(附表);
2.毕业证书、专业职称证书复印件;
3.个人近期成就材料,包括学术论文、科研成果等复印件;
4.其他证明的材料。
(二)申报程序:
1.单位或个人向市财政局报送有关资料。
2.市财政局审定专家资格后,将专家资料登记入库,建立专家档案,做好专家资料的保密工作。
3.市财政局向专家颁发资格聘用证书。
七.专家享有的权利和承担的责任
(一)权利
1.了解掌握相关法律法规、规章制度、部门(单位)绩效管理目标、指标、可行性报告等情况的知情权;
2.研究设计绩效管理指标;
3.对绩效管理部门(单位)、项目情况,提出专业问询;
4.到部门(单位)项目现场实地调研;
5.其他权利。
(二)责任
1.积极参与预算绩效管理,事前对预算绩效管理目标、指标、可行性报告等提出书面建议;
2.参与对部门(单位)的现场勘察、问询、复核,对所掌握的有关信息资料进行分析比对,客观公正地反映情况,以书面报告的形式提出专业意见,并对所提出的意见负责,按时完成相关工作;
3. 遵守工作纪律,对项目单位提供的材料和业务内容,评价结果及相关结论等负有保密义务,不得擅自对外披露;
4. 遵守职业道德规范,不得在工作过程中谋取不正当利益,不得以任何形式接受被评价单位及个人的经济好处。否则,一经发现将给予通报批评、取消专家资格,情节严重的移送有关部门处理;
5. 对与本人有利害关系的部门、项目应予回避;
6. 参加接受市财政局组织的有关培训、资格复审,及时报备通讯、单位、职务变动等情况;
7.其他责任。
七.专家管理
(一)分级管理。市财政局根据项目工作量及其难易程度等,将专家分为高级专家、中级专家、专业技术类。
(二)选聘管理。市财政局根据绩效管理需要和项目实际,从专家库中按照规定程序和方法选取,并给予专家评审费。
部门(单位)开展预算绩效目标管理、绩效自评价等工作,应从本专家库中选聘专家。
(三)资格管理。市财政局对所聘专家,每三年进行资格复审,符合条件的可以继续聘用。
八.本办法自下发之日起30日后施行。
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