云南安全生产监督管理局关于印发云南省工贸行业企业安全生产标准

云南安全生产监督管理局关于印发云南省工贸行业企业安全生产标准.

云南省安全生产监督管理局关于印发云南省工贸行

业企业安全生产标准化管理办法的通知

云安监管…2012?14号

各州（市）安全生产监督管理局，有关单位：

《云南省工贸行业企业安全生产标准化管理办法》经云南省安全生产监督管理局2012年第1次局长办公会议审议通过。现印发你们，请遵照执行。

二〇一二年二月二十日

云南省工贸行业企业安全生产标准化管理

办法

第一章总则

第一条为规范全省工贸企业安全生产标准化建设工作，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发…2010?23号）、《云南省人民政府贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作通知>的实施意见》（云政发…2010?157号）、《国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》(安委办…2011?18号)、《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法》(安监总管四…2011?84号)及《冶金等工贸

企业安全生产标准化建设评审工作管理办法》(安监总管四…2011?87号)的相关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于云南省工贸行业企业安全生产标准化建设、考评和管理工作。

第三条安全生产标准化建设工作遵循企业为主、政府推动、分类指导、全面推进的原则。

第四条本办法所称工贸行业企业是指冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业。

第五条本办法所称的评审单位是指由安全生产监督管理部门(以下简称安全监管部门)考核确定、具体承担安全生产标准化企业评审工作的单位。安全生产标准化一级企业评审组织单位和评审单位由国家安全生产监督管理总局(以下简称国家安全监管总局)确定；安全生产标准化二级、三级企业评审单位由云南省安全生产监督管理局(以下简称省安全监管局)确定。

第六条本办法所称的评审人员，包括评审单位的评审员和聘请的评审专家。

第七条企业安全生产标准化考评采取自评、申请、评审、审核公告、颁发证书和牌匾的方式进行。

第八条安全生产标准化企业分为一级企业、二级企业和三级企业。一级企业由国家安全监管总局审核公告；二级企业由省安全监管局审核公告；三级企业由企业所在地设区

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的州(市)安全生产监督管理局(以下简称州(市)安全监管局)审核公告。

第九条企业是安全生产标准化建设的主体，其主要负责人是本单位安全生产标准化建设的第一责任人，相关负责人在各自职责内对本单位的安全生产标准化建设工作负责。集团公司对其所属分公司、子公司、控股公司的安全生产标准化建设工作负责。

第十条企业要从安全生产目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故报告、调查和处理、绩效评定和持续改进等方面，建立完善安全生产标准化建设实施方案。

第十一条企业应严格执行国家安全监管总局已制订的安全生产标准化评定标准。对于尚未制订评定标准的行业(领域)，原则上按照国家安全监管总局《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》，并参照有关评定标准进行评定。

第二章申报与考评

第十二条申请安全生产标准化评审的企业应具备以下条件：

（一）设立有安全生产行政许可的，已依法取得国家规定的相应安全生产行政许可。

（二）申请一级企业的，应为大型企业集团、上市公司或行业领先企业。申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业90%以上无死亡生产安全事故；上市公司或行业领先企业无死亡生产安全事故。

（三）申请二级企业的，申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业80%以上无死亡生产安全事故；企业死亡人员未超过1人。

（四）申请三级企业的，申请评审之日前一年内生产安全事故累计死亡人员未超过2人。

行业评定标准中的企业安全绩效要求高于本条款的，按照行业标准执行；低于本条款要求的，按照本条款执行。

第十三条评审依据相应的评定标准(或评分细则，下同)采用评分的方式进行，满分为100分，评审标准如下：

一级：评审评分大于等于90分（大型集团公司90%以上的成员企业评审评分大于等于90分）；

二级：评审评分大于等于75分（集团公司80%以上的成员企业评审评分大于等于75分）；

三级：评审评分大于等于60分。

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评定标准满分不为100分的，按100分制折算。第十四条安全生产标准化考评程序：

（一）企业自评：企业成立自评机构，按照相关评定标准的要求进行自评，形成自评报告。

企业自评可以邀请专业技术服务机构提供支持。

（二）申请评审：企业根据自评结果，经相应的安全监管部门同意后，提出书面评审申请(评审申请格式见附件1)。

申请安全生产标准化一级企业的，经省安全监管局同意后，向国家安全监管总局认定的一级企业评审组织单位提出申请；申请安全生产标准化二级企业的，经州(市)安全监管局同意后，向省安全监管局提出申请；申请安全生产标准化三级企业的，经县(市、区)安全生产监督管理局同意后，向所在地州(市)安全监管局提出申请。

符合申请要求的，由相应的安全监管部门通过随机方式选择符合条件的评审单位组织评审；不符合申请要求的，书面通知申请企业，并说明理由。

（三）评审与报告：评审单位收到评审通知后，应按照相关评定标准的要求进行评审。评审完成后，将符合要求的评审报告(评审报告格式见附件2)报送相应审核公告的安全监管部门；对于不符合要求的评审报告，书面通知评审单位，并说明理由。

评审结果未达到企业申请等级的，经申请企业同意，限期整改后重审；或根据评审实际达到的等级，按本办法的规定，向相应的安全监管部门申请审核。

（四）审核与公告：审核公告的安全监管部门对提交的评审报告进行审核，对符合标准的企业予以公告；对不符合标准的企业，出具书面通知，并说明理由。（五）颁发证书和牌匾：经公告的企业，由安全监管部门颁发相应等级的安全生产标准化证书和牌匾。

证书和牌匾由国家安全监管总局统一监制，统一编号(证书样式见附件3，牌匾样式见附件4)。

第十五条申报安全生产标准化企业应提供的资料：

（一）企业安全生产标准化书面评审申请；

（二）安全生产许可证复印件(未实施安全生产行政许可的行业不需提供)；（三）工商营业执照复印件；

（四）安全生产标准化管理制度清单；

（五）安全生产组织机构及安全管理人员名录；

（六）主要设备、主要设施、特种设备一览表；

（七）工厂平面布臵图；

（八）重大危险源资料(无重大危险源，可不提供)；

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（九）企业自评报告；

（十）自评扣分项目汇总表；

（十）评审需要的其他材料。

第十六条评审单位按照评定标准对申请企业采用资料核对、人员询问、现场考核和查证的方法进行评审。