5 第四章 MIS的战略规划和开发方法

来源：网络收集时间：2026-07-23

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第四章

管理信息系统的战略规划和开发方法

第一节管理信息系统战略规划第二节开发管理信息系统的方法第三节企业流程重组(BPR)

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第一节管理信息系统战略规划本节内容：

一、为什么要做战略规划？二、战略规划的内容与作用三、MIS战略规划的组织四、战略规划的方法(重点是BSP法)

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一、为什么要做战略规划？从失败的教训中得出的结论(70年代的危机) MIS历史发展的必然(阶段论)

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单项业务 = 信息孤岛提高部门效率 ≠ 提高企业整体效益

档案管理人事工资

合同管理

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信息系统发展的阶段论计算机在企业管理中的应用，一般要经历若干阶段。1973年，诺兰(Nolan)首次提出了信息系统发展的阶段理论，被称为诺兰阶段模型，1980年，诺兰又进一步完善了该模型。下图中，横坐标表示信息系统的各个阶段，纵坐标表示预算费用。该模型总结了发达国家信息系统发展的经验和规律，一般模型中的各阶段都是不能跳越的，它可用于指导MIS的建设。Copyright NCEPU, 2006. All rights reserved

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诺兰的阶段论模型预算

初装

蔓延

控制

集成

数据管理

成熟

时间

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初装(诺兰阶段模型的阶段1) 初装阶段标志着组织购买第一台计算机，并初步开发管理应用程序。特点： ⑴ 组织中个别人具有使用计算机的能力； ⑵ 该阶段一般发生在一个组织的财务部门。

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蔓延(诺兰阶段模型的阶段2) 处于蔓延阶段的组织中，计算机的应用初见成效，管理应用程序从少数部门扩散到多数部门。特点： ⑴ 数据处理能力得到迅速发展； ⑵ 出现许多新问题(如数据冗余、数据不一致性、难以共享等); ⑶ 计算机使用效率不高等(只有一部分计算机的应用收到了实际的效益)。

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控制(诺兰阶段模型的阶段3 )

主要指对组织中计算机的数量进行控制。特点： ⑴ 成立了一个领导小组； ⑵ 采用了数据库(DB)技术解决数据共享问题； ⑶ 这一阶段是计算机管理变为数据管理的关键。

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集成(诺兰阶段模型的阶段4) 集成阶段就是在控制的基础上，对子系统中的硬件进行重新联接，建立集中式的数据库及能够充分利用和管理各种信息的系统。特点： ⑴ 建立集中式的DB及相应的IS; ⑵ 增加大量硬件，预算费用迅速增长。

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数据管

理(诺兰阶段模型的阶段5 ) 成熟(诺兰阶段模型的阶段6) 由于80年代时，美国尚处在第四阶段，因此，诺兰没能对该两个阶段进行详细的描述。他认为数据管理应该是实现企业全方位的数据存储、检索、处理和维护等；成熟应该是形成了完善的信息系统，可以为各个管理层次提供信息。

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二、战略规划的作用和内容作用：合理利用信息资源，以节省信息系统的投资；找出存在的问题，正确识别出为实现企业目标 MIS必须完成的任务，促进MIS的应用，带来更多的经济效益；指导MIS开发，用规划作为将来考核的标准。

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战略规划的内容：包括三年或更长期的计划，也包含一年短期计划

信息系统的目标、约束及总体结构；

组织(企业、部门)的现状；业务流程的现状、存在问题和不足及业务流程重组；对影响规划的信息技术发展的预测。

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三、战略规划的组织规划领导小组；由单位主要决策者负责；成员最好是各部门的业务骨干，数据及业务的调研、分析。人员培训；对高层管理人员、分析员、规划领导小组培训。规定进度；制定规划的具体步骤。

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制定战略规划一般包括以下九个步骤：⑴ 确定规划的性质； ⑵ 收集相关信息； ⑶ 战略分析(MIS的目标、开发方法、功能结构等进行分析) ; ⑷ 定义约束条件； ⑸ 明确战略目标(确定MIS的开发目标、明确功能、服务范围、质量等) ; ⑹ 提出总体结构(框架、子系统的划分) ; ⑺ 选择开发方案(开发顺序、开发策略、开发方法); ⑻ 确定实施进度； ⑼ 形成文档，并讨论、批准、生效。Copyright NCEPU, 2006. All rights reserved

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四、制定MIS战略规划的常用方法制定MIS战略规划的方法有多种，在此只介绍企业系统规划法的基本原理。本节内容：企业系统规划法(简称Business System Planning) (一)BSP法的作用

(二)BSP法的工作步骤(三)U/C矩阵的应用

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(一)企业系统规划法及其作用企业系统规划法(Business System Planning, 简称 BSP法)是一种能根据企业目标制定出MIS战略规划的结构化方法。

作用1. 确定未来信息系统的总体结构，明确系统的子系统组成和开发子系统的先后顺序； 2. 对数据进行统一规划、管理和控制，明确各子系统之间的数据交换关系，保证信息的一致性。

BSP法的优点能保证信息系统独立于企业的组织机构，即使将来企业的组织机构或管理体制发生变化，信息系统的结

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(二) BSP法的步骤1.准备工作；2.调研； 3.定义业务过程； 4.业务过程重组； 5.定义数据类； 6.定义MIS的总体结构； 7.确定子系统开发的先后顺序； 8.形成文档、建议书以及开发计划。

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主要步骤介绍：

步骤3、定义企业过程企业过程是逻辑上相关的一组决策和活动的集合，这些决策和活动是管理企业资源所需要的。计划和控制类任何企业的活动均由三方面组成：产品与服务类支持资源类

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