构造科技成果转化平台(2)

（四）建立灵活的企业内部管理机制

在推行股份制的基础上，建立健全现代企业管理经营机制。企业完全按照市场化的方式进行经营管理，推行经理负责制，强化企业的管理。企业内部实行区别于院科研机构的用人制度，赋予经理层用人权，除院派人员外，企业根据经营需要可自主在市场聘用人员，自主辞退员工。企业内部建立完全不同于院科研单位的收入分配制度，企业领导层工资由院确定指导标准，企业员工工资标准由企业根据经营情况和经营效益自行确定。企业内部建立不同于科研单位的管理制度、工作制度和财务制度。院对企业的管理也针对企业特点，根据企业经营情况，研究制定有利于企业发展的规章制度和管理办法，努力做到管好管活不管死，鼓励创新，鼓励发展，为企业发展创造良好的环境。

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三、创造宽松环境，壮大企业转化能力

在市场经济的大环境中，竞争非常激烈，院办企业既要进入市场，在竞争中获取经济效益，又要无条件地承担科技成果转化职能，完成院里的任务，这就要求为其创造良好的发展环境。为此，我们根据“一院两体”建设的需要，结合我院实际，为院属企业发展提供良好的政策条件和优质服务，提高其市场竞争和生存能力，不断开拓市场，不断发展壮大，为科技创新提供更好的转化空间和发展平台。

（一）为企业提供坚强的技术支撑

院里规定，各研发机构的技术成果和品种，适合于转化和产业化经营的，首先由院属企业进行转化经营，院属企业无能力转化或不易操作的再考虑对外转让，保证院属企业的优先开发权。各企业应用研究所、相关专家科技成果，要签定协议，或赠送专家股权，或以资金方式回报研究所和相关专家。目前各企业大体按销售收入5‰掌握，回报研究所、专家。这样，在保证企业开发受益的基础上，研发机构和科研人员的研发成果也得到应有的回报，调动了科研人员研发的积极性。企业成为研究所和专家展示成果，推广技术的“用武”平台，企业本身也从应用技术成果中受益，获得经济效益。

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（二）制定有利于企业发展的优惠政策

放活企业经营权，除按院规定，各企业对占有的国有资产负保值、增值责任外，院不再作其他政策限制。院主要帮助企业保护知识产权，几年来全院共投入知识产权保护费用300多万元。明确院属企业领导干部的政治待遇，对企业董事长、总经理按照院中层干部管理。制定下发企业收益分配管理办法，确定各企业董事长、总经理收入分配指导标准，其工资待遇根据企业业绩，实行年薪制，一般基础年薪按5万元左右掌握，根据企业经营业绩确定效益薪酬，经营业绩好的企业领导干部年薪可达10万元以上，高于院专家的收入，调动了企业经营人员的积极性。今年我院又出台了鼓励科技人员领创办企业暂行办法，给予领创办企业科技人员充分的发展空间和优惠的政策空间。

（三）为企业发展提供优质服务

为作好企业的管理和服务工作，保证企业健康发展，院成立了科技产业处，专门负责科技成果转化的管理服务工作。产业处不干预企业的经营活动，企业自主经营、独立核算、自负盈亏，产业处主要是做好管理和服务工作。一是为企业发展创造良好的社会环境。除要求企业诚信、依法经营外，考虑到院的企业多数资产量不大，规模较小，需要社会各方面的扶持。因此在外部条

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件开拓上，以院出面工作为主。院产业处积极协调工商、税务等各部门关系，积极为企业发展创造宽松环境。经省政府批复，并报税务部门核准，我院企业享受五年减免所得税待遇。经过我们工作，与各级政府部门及有关单位建立了良好的合作关系。吉农公司、水稻公司、大豆公司等的产品已连续多年被评为优质产品和吉林省名牌产品，院的多数企业都是银行和税务部门信誉、诚信企业。二是帮助企业协调经营贷款。由于院属企业规模较小，在银行贷款比较困难，为支持企业发展，解决企业资金缺口，由院产业处统一协调银行，争取贷款额度，根据企业经营需要，及时为企业协调贷款。除吉农高新由银行直接贷款外，每年为院属中小企业协调贷款额度都在1000万元以上，保证了企业经营所需资金。三是做好院属企业的法律咨询服务工作。由于院属企业规模较小，不具备处理法律纠纷的条件和能力，既影响企业的经营活动，又容易受到不公正待遇。为此，院专门聘请了法律顾问，较大的法律纠纷案件由院统一出面协调处理， 几年来，处理的商标侵权等几个案件都获得胜诉，既维护了企业的合法权益，又减轻了企业的负担，受到院属企业的普遍欢迎。

总之，我院科技产业的发展，为“一院两体”改革和我院长远发展做出了重要贡献，由于将科技产业定位为构建科技成果转

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化平台，真正形成了科研推广良性运转机制和承接机制，随着科技创新事业的发展，越来越显示出科技成果转化平台的重要作用。尽管我院科技企业发展中还存在这样或那样的问题，但我们相信很多问题可以在改革发展中得到解决。我们决心借这次大会的东风，认真学习参会单位的好经验，好作法，不断改进我们的工作，把我院科技成果转化平台建设好。