煤矿从业人员安全培训教学方法及教案范例(第一部分)(3)

该法主要内容共八章81条，主要包括：总则、煤炭生产开发规划与煤矿建设、煤炭生产与煤矿安全、煤炭经营、煤矿矿区保护、监督检查、法律责任和附则。

立法目的：合理开发利用和保护煤炭资源，规范煤炭生产、经营活动，促进和保障煤炭行业的发展。

《煤矿安全培训教学方法及教案范例》之《煤矿从业人员安全培训教学方法及教案范例》(第一部分)

4．《煤矿安全监察条例》

制定《煤矿安全监察条例》的背景： ① 煤矿安全监察体制改革的需要。 ② 煤矿安全监察机构开展工作的需要。

③ 改变和促进我国煤矿安全状况根本好转的客观需要。

它的颁布实施是煤矿安全监察法制建设的里程碑，于2000年12月1日起施行。内容共有五章50条，主要包括：总则、煤矿安全监察机构及其职责、煤矿安全监察内容、罚则和附则。

立法目的：保障煤矿安全、规范煤矿安全监察工作，保护煤矿职工人身安全和健康，促进煤矿健康发展。

5．《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》

该法于2005年8月31日经国务院第104次常务会议通过，自2005年9月3日起施行。 煤矿有下列重大安全生产隐患和行为的，应当立即停止生产，排除隐患： (1) 超能力、超强度或者超定员组织生产的。 (2) 瓦斯超限作业的。

(3) 煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突措施的。

(4) 高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行的。 (5) 通风系统不完善、不可靠的。 (6) 有严重水患，未采取有效措施的。 (7) 超层越界开采的。

(8) 有冲击地压危险，未采取有效措施的。 (9) 自然发火严重，未采取有效措施的。 (10) 使用明令禁止的设备、工艺的。

(11) 年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统的。

(12) 新建煤矿边建边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超过安全设计规定的范围和规模的。

(13) 煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得煤炭生产许可证和安全生产许可证，从事生产的，或承包方再次转包的，以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包的。

(14) 煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构的，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照的。 (15) 有其他重大安全生产隐患的。

6．《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》

它是国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局、教育部、劳动和社会保障部、建设部、农业部和中华全国总工会等七部门联合以安监总培训[2006]228号文件的形式，于2006年10月27日下发的。

该意见明确了各企业和培训机构对农民工进行培训考核、聘用及学时的要求。

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农民工首次岗前安全生产培训时间不得少于72学时，每年接受再培训时间不得少于20学时，对初中以下文化程度的农民工，培训前应根据工作需要进行文化课补习。 7．《中华人民共和国刑法修正案(六)》

它于2006年6月29日由第十届全国人大代表大会常务委员会第二十二次会议通过，同日以中华人民共和国主席令第51号公布实施。

新修正的《刑法》加重了对生产安全事故犯罪的刑事处罚力度，涉及的条款主要有第134条、第135条、第139条。

8．《<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定》

它于2007年7月3日经国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，于2007年7月12日起施行。

罚款处罚对象：事故发生单位的主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员。 处罚规定：

(1) 谎报、瞒报事故的，处以一年年收入60％至80％的罚款。

(2) 伪造、故意破坏事故现场，或者转移、隐匿资金、财产、销毁有关证据、资料，或者拒绝接受调查，或者拒绝提供有关情况和资料，或者在事故调查中作伪证，或者指使他人作伪证，处以一年年收入80％至90％的罚款。

(3) 事故发生后逃匿的，处以一年年收入100％的罚款。

三、煤矿三大规程

【讲解】

煤矿三大规程是：《煤矿安全规程》、《作业规程》和《煤矿工人技术操作规程》。 煤矿三大规程是煤矿安全生产重要的法规。 1．《煤矿安全规程》

2010年版的《煤矿安全规程》是于2009年12月14日经国家安全生产监督管理总局局长办公会议通过，于2010年3月1日起施行的。

意义：该规程是保障煤矿职工安全与健康、保护国家资源和财产不受损失、促进煤炭工业健康发展必须遵循的准则，也是煤矿职工从事生产和指挥生产最重要的行为规范，所以全国所有煤矿企事业单位及其主管部门都必须严格执行。 主要内容：由四编及附则组成，分20章751条。

第一编为总则，共14条。规定了煤矿必须遵守有关安全生产的法律法规、规章、规程、标准和技术规范，建立各类人员安全生产责任制，明确职工有权制止违章作业、拒绝违章指挥。

第二编为井工部分，共10章519条。规定了井下采煤有关开采、“一通三防”、防治水、机电运输、爆破作业以及煤矿救护等所涉及的安全生产行为标准。

第三编为露天部分，共8章204条。规定了露天开采所涉及的安全生产行为标准。 第四编为职业危害，共2章13条。规定了职业危害的管理和监测、健康监护的标准。 附则有1条。

《煤矿安全规程》的特点：①强制性；②科学性；③规范性；④稳定性。

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2．《作业规程》 (1) 概念

即煤矿企业为了回采某一个采煤工作面或掘进某一条巷道(硐室)，或者为了进行一项机电安装工程，根据《煤矿安全规程》和有关设计文件，结合作业现场的具体条件，为指导施工而编写的重要技术文件，具有法规性。 (2)《作业规程》的内容

① 采煤工作面：概况、采煤方法、顶板控制、生产系统、劳动组织及主要技术经济指标、煤质管理、安全技术措施、灾害应急措施和避灾路线等。

② 掘进工作面：概况、地面相对位置及地质情况、巷道布置及支护说明、施工工艺、生产系统、劳动组织及主要技术经济指标、安全技术措施、灾害应急措施和避灾路线等。 (3) 编制要求

每一个采掘工作面开工以前，必须按照一定程序、时间和要求，坚持“一个工作面一个规程”的原则编写，不得沿用、套用其他采掘工作面的《作业规程》，严禁无《作业规程》进行采煤和掘进工作。当工作面的地质、施工条件发生变化时，必须及时补充修改。 (4 ) 贯彻学习《作业规程》的要求

① 采掘工作面《作业规程》必须在工作面采煤和掘进施工以前完成。从开工之日起，每月应至少重新学习一次。

② 对于违反《作业规程》所造成的各类事故，要坚持“四不放过”的原则。 3．《煤矿工人技术操作规程》(以下简称《操作规程》)

概念：是煤矿生产各岗位工人在生产中具体操作行为标准的指导性文件，具有法规性。 内容一般包括：一般规定，准备、检查和处理，操作和注意事项以及收尾工作四部分。现场作业人员只有严格按本工种、本岗位的《操作规程》去操作、作业，才能保证人员、设备和设施的安全，保证生产的正常进行。

煤矿从业人员必须熟悉并掌握《操作规程》，严格执 …… 此处隐藏：2198字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……