区域低碳创新系统的内涵_特征及其政策选择

第13卷第2期第20132期年4月湖南工业职业技术学院学报

JOURNALOF湖南工业职业技术学院学报HUNANINDUSTRYPOLYTECHNICVol.13No.2

Apr.20132013年

区域低碳创新系统的内涵、特征及其政策选择

陆小成

（北京市社会科学院管理研究所，北京100101）

［摘要］基于全球气候变化、节能减排、发展低碳经济的战略要求，区域低碳创新系统以科学发展观为指导，以低碳技

术创新和低碳制度创新为基本抓手，提升低碳创新能力，有效整合区域低碳创新资源，促进两型社会建设。区域低碳创新系统作为面向低碳要求的区域创新系统，具有多样性、差异性、整体性、层次性、客观性与自组织性、开放性与根植性、低碳

低碳社会发展要求，应从国家政策层面的战略高度，在空性等特征。区域低碳创新系统构建目的是服务于国家低碳经济、

间层次、产业结构性、资源流动性、基础研究等方面选择对策措施，助推国家和区域低碳创新系统构建。［关键词］低碳经济；区域低碳创新系统；内涵；特征；政策选择［中图分类号］X324［文献标识码］A［文章编号］1671-5004（2013）02-0028-03

ConnotationandFeaturesofRegionalLCInnovationSystemandItsPolicyChoice

LUXiao-cheng

（ManagementInstitute,BeijingAcademyofSocialSciences,Beijing100101）

［Abstract］Basedonstrategiesofglobalclimatechange,energyconservationandemissionreduction,anddevelopingLCeconomy,dependingonthe

innovationofLCtechnologyandsystem,undertheguidanceofScientificOutlookonDevelopment,theRLISenhancestheLCinnovationcapabilityandintegratestheregionalLCinnovationresourcestopromotetheconstructionoftheresource-economicalandenvironment-friendlysociety.AsasystemcateringtoLCrequirements,RLIShasthefollowingfeatures:diversity,otherness,integrity,hierarchy,objectivity,self-organization,openness,embeddedness,LC,etc.BuildingRLISaimsatservingrequirementsofnationalLCeconomyandLCsocietydevelopment.Basedonstrategyofnationalpolicy,countermeasureswillbechosenfromfieldsofspatiallevel,industrialconstitutiveproperty,resourcemobility,fundamentalresearch,etc,whichpromotestheconstructionofnationalandregionalLCinnovationsystem.

［Keywords］LCeconomy;RLIS;connotation;feature;policychoice区域低碳创新系统（RegionalLow-carbonInnovationSystem，RLIS）是基于全球气候变化、低碳经济、区域创新系统等理论的基础上提出来的，既是对一般区域创新系统理论的深化，也是基于全球气候变化和低碳经济发展的需求的理论创新和拓展。对此，本文主要探讨基于全球气候变化和低碳经济发展的区域低碳创新系统的理论分析框架，探讨区域低碳创新系统的基本内涵、主要特征及其政策选择等问题。

节约能源、可再生能源和温室气体减排技术的开发和运用，效、

促进整个社会经济朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式转型。基于全球气候变化和生态危机的发展背景，为了能够更好地适应当前环境，应采取低碳经济的发展战略，改变现有发展模式，选择更加绿色、低碳、生态的创新道路是区域经济和国家经济发展的必然选择。

全球气候变化对国家和区域创新提出的低碳发展要求，中国加强从传统的粗放型经济发展模式向集约型经济发展模式转变，促进节能减排，都迫切需要加快面向低碳经济的区域创新。贯彻落实科学发展观，大力推进生态文明建设，需要加快发展节能减排的低碳型产业，坚持资源集约化利用、能源高效化开发、环境生态化保护，必须以低碳技术创新和低碳制度创新为基本抓手，提升低碳创新能力，建设创新型国家，促进资源节约型、环境友好型社会建设。发展低碳经济符合我国的当前和长远利益，是经济与社会发展的必然要求。低碳经济的实质是低碳制高能源效率和清洁能源结构的问题，核心是低碳技术、度、低碳文化等创新，涉及低碳产品、低碳技术、低碳能源的开发利用等的区域低碳创新系统的构建。结合以上分析，所谓区域低碳创新系统，指的是在特定区域内，与低碳技术创新全过

一、区域低碳创新系统的提出

伴随全球生态环境的不断恶化、资源能源的持续紧张，极端恶劣天气和重大突发性环境事件，人们不得不深刻反思自身经济行为的科学性和持续性。如何减缓全球气候变暖，减缓资源能源消耗速度，减缓环境污染程度，发展低碳经济，加强低碳技术创新和制度创新被提到了各国经济的发展日程上来。国际社会在应对气候变化的挑战中逐渐认识到，解决气候变化问题的根本出路在于切断经济增长和温室气体排放之间的联系，建立一种低碳型经济发展模式[1]。所谓低碳经济，就是以低能耗、低污染为基础的环保性经济[2]，是通过制度框架和政策措施的制定及创新，形成明确、稳定和长期的引导及鼓励，推动提高能

［收稿日期］2013-2-20

［基金项目］国家社科基金青年项目《中国区域低碳创新的制约因素与对策研究》（10CGL055）；北京市社会科学院重点课题《北京城市

转型与绿色发展实证研究》（122015）。

［作者简介］陆小成（1978-），男，湖南耒阳人，北京市社会科学院管理所副研究员，清华大学博士后，湖北大学兼职教授，研究方向：城市

发展、低碳创新系统、低碳经济。

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2013年湖南工业职业技术学院学报

下等级关系，有的表现为横向的并列关系。

第2期

程相关的政府、企业、高等院校、科研机构、中介服务机构、金融机构等组织机构和制度与机制等实现条件构成的网络体系[3]。区域低碳创新系统的构建，是我国主动承担碳减排和实现经济发展方式转变的必然选择，有效整合区域低碳创新资源，促进环境友好型社会建设。资源节约型、

（三）客观性与自组织性。区域低碳创新系统是一个客观存在的实体，具有自身的构成要素、组织结构、运行机制和环境系统。这些客观存在，决定了区域低碳创新系统存在的有序性、稳区域低碳创新系统的构成要素和组织结定性与合理性。首先，

构是客观的。其构成要素包括低碳创新型企业、科研院所、政中介服务机构等系统要素，各要素之间以低碳技术创新为府、

目标，构成相互影响与作用的复杂系统，低碳创新活动的开展离不开所有要素的合作与支持，任何要素出现问题，均影响低碳创新的功能发挥和创新能力提升，因此低碳创新系统的组织结构模式也是客观存在的，要素之间的合作与组织规则决定了低碳创新系统的结构模式。其次，区域低碳创新系统的内外部经环境是客观存在的，低碳创新系统总是在一定的社会文化、法律制度、政府政策以及其他社会环境的影响下形成济体制、

的，外部环境变量的不同程度影响低碳创新系统的资源获取、知识流动、技术扩散等，对低碳创新活动的开展与创新效率的提升产生决定性或支配性的影响。最后，区域低碳创新系统的运行过程也是客观存在的，低碳创新系统的运行是关于低碳技知识、信息、能量的流动过程，是低碳技术创新活动在各要术、

素之间的传导、与外部环境之间的互动，区域低碳创新系统的客观性决定了区域自身的特色与发展模式，决定了区域低碳技术和低碳产业的主导结构模式与动态发展要求。区域低碳创新系统的客观性也决定了区域低碳创新系统要自成系统，必须具有一定的自组织性和稳定性功能。区域低碳创新系统的自组织正是通过系 …… 此处隐藏：3157字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……