第六章鼓励出口与出口管制

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第六章 鼓励出口和出口管制 第一节 鼓励出口 一、 出口信贷 1. 概念：一国为了鼓励本国商品出口，增强 商品的竞争力，通过银行为本国出口厂商或者 外国进口厂商提供的贷款。 2. 种类 ① 按贷款时间长短划分 (1) 短期信贷 (2) 中期信贷 (3) 长期信贷

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② 按借贷关系划分 (1) 卖方信贷：金额大，进口商要求延期付款，出口商 为了周转资金，需要银行贷款，然后将贷款的利息和 费用通过商品加价的方式转嫁到进口商。所以，卖方 信贷实际上是银行直接资助出口厂商向外国进口厂商 提供延期付款。 卖方信贷条件下的付款：签订合同，支付 5-15% ;交 货、验收和保证期满，分别再支付10-15%,其余部分 在全部交货后的若干年内支付，并支付延期付款期间 的利息 卖方信贷是一种商业信用 (2) 买方信贷：出口方银行直接向外国的进口厂商提供 或进口方的银行提供的贷款，是一种约束性贷款，即 必须用于购买本国货物。 2006年 11月 4 、5日中非论坛 北京峰会：中国2007-2009年给非洲20亿美元优惠性买 方信贷。

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买方信贷的付款：. a. 签订合同后即按照即期付款的方式向出口商支付全 部货款，其中本身资金占15-20%,其余为银行贷款。 然后由进口方按照贷款协议向贷款银行还本付息 b. 当出口方银行贷款给进口方银行时，进口方银行业 以即期付款的方式代替进口商向出口商支付货款，并 按照贷款协议向公款银行还本付息，然后按照国内贷 款的方式与进口商结算。 这种方式是目前最流行的出口信贷 是一种商业信用

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3. 特点 ① 项目贷款 ② 利率低 ③ 部分贷款 ④ 与出口信贷担保结合 ⑤ 福费廷：延期付款的大型生产设备贸易中， 出口商把经进口商承兑的，期限在半年以上到 5-6 年的远期汇票，无追索权的售予出口商所 在地银行或大型的金融公司，提前取得现金的 一种资金融通形式。

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二、 出口信贷国家担保制 1. 概念：国家为了扩大出口，对于本国出口厂商或商业银行向 外国进口厂商或银行提供的信贷，由国家设立的专门机构出面担 保，当出现拒付风险的时候，由该机构按照承保的金额给与补偿 2. 主要内容 ① 担保的项目和金额： (1) 政治风险 85%-95% (2) 经济风险：金额一般为70-80%,最高可达到100% ② 担保对象 (1) 对出口厂商的担保：国家直接担保，或者为企业取得出口信 贷提供有利条件 (2) 对银行的直接担保： ③ 担保期限和费用 (1) 期限：短期(6个月，综合担保),中期，长期(逐笔审批 的特殊担保) (2) 费用低

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三、 出

口补贴 1. 概念：政府在出口商品时给于出口商的现金补贴或财政上的 优惠待遇 2. 方式 ① 直接补贴：现金补贴。出口补贴的幅度和时间的长短，往往 随着国内市场和世界市场之间的差价变化而变化/ ② 间接补贴：财政金融政策上的优惠，退还或减免出口商品的 直接税，超额退还间接税，提供比在国内销售货物更优惠的运费， 低息贷款等 3、 补贴的特点 (1) 补贴必须是一种政府行为 (2) 补贴必须是一种财政行为 (3) 补贴必须授予被补贴方某种利益 (4) 补贴必须有专向性(有选择有差别地向某些地区或企业补 贴)

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4、补贴的种类 1)禁止性补贴(红箱政策) (1) 政府按出口实绩给予企业的直接补贴 (2) 外汇留成 (3)政府为出口货物提供优于国内的装运条件和运费 (4) 政府为出口企业生产提供产品和劳务优惠 (5)免、减、缓出口产品企业税费 (6) 超额退还间接税 (7) 低息贷款 2) 可诉补贴(黄箱政策) (1) 一产品从价补贴的总额超过5% (2) 用以弥补某一产业的经营亏损 (3) 用以弥补某一企业的经营亏损 (4) 免除所欠债务以及为负责而赠与 3) 不可诉补贴(绿箱政策) (1) 普遍性补贴(农业) (2) 政府对科研、环保、落后地区的补贴

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四、 商品倾销 1. 概念：按照WTO的规定，是指以低于商品正常价 值的价格在其他国家市场上抛售产品，并对进口国同 类产品造成伤害的行为 2. 分类 ① 偶然性倾销：因为换季或改行的原因，将产品在 国外市场低价销售 ② 间歇性倾销：以低于国内价格，甚至低于成本的 价格，在国外市场上销售产品，目的是以低价打击竞 争对手，占领进口国市场。这种倾销受到大多数国家 的抵制。 ③ 长期性倾销：长期以低于国内市场价格，但高于 边际成本的价格在国外市场上出售商品。采用这种倾 销方法的企业往往要靠“规模经济”降低成本，或获 得政府出口补贴才能维持销售。

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五、 外汇倾销 1. 含义：出口企业利用本国货币贬值或者下 跌的机会，大量出口本国商品的行为。因为本 国货币贬值，在本国商品本币价格不变的情况 下，以外币表示的价格降低，从而构成事实上 的倾销。 具有双重作用：鼓励出口和限制进口 2. 外汇倾销的条件 ① 货币贬值的幅度大于国内物价上涨的程度 ② 其他国家不采取同等程度的货币贬值或其 他报复性措施

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六、 促进出口的行政措施 1. 设立专门组织 2. 建立商业情报网 3. 组织贸易中心和贸易展

览会 4. 组织贸易代表团出访和接待来访 5. 组织出口商评选活动 七、 其他措施 1. 外汇分红：外汇留成 2. 出口奖励制 3. 复汇率制 4. 进出口连锁制

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第二节 促进对外贸易发展的经济特区 措施 经济特区的概念：一个国家或地区在关 境以外划出一定的范围，建设或扩建码 头、仓库、厂房等基础设施和实行免除 关税等优惠待遇，吸引外国企业从事贸 易和出口加工工业等业务活动的区域。 历史：最早 16 世纪出现在欧洲：德国北 部的几个自由市场联合起来，建立自由 贸易联盟，即：“汉萨同盟”

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一、自由贸易区 (一)含义： 自由港或自由贸易区：建在关境以外，并对从区内 到国外的进出口商品全部或大部分免征关税，允许自由储存、展 览、拆散、改装、重新包装、整理、加工和制造等业务。分为两 种类型 一是把港口或社区所在的城市全部划为自由贸易区，如香港、新 加坡；二是把港口或社区所在的城市一部分划为自由贸易区。如 汉堡；由卡尔勃兰特航道以东的旧自由港和以西的几个码头和临 近地区组成。 (二)自由贸易区的一般规定： 1. 关税方面： ( 1 )对于允许自由进出自由贸易区外国商品，不办理报关手续， 不征关税。 ( 2 )对少数已征进口税的商品(烟和酒)再出口，可以退还进 口关税。 ( 3 )区内的外国商品进入所在国国内市场销售，必须办理报关 手续，缴纳进口税。该报关商品可以是原来货物的全部，也可以 是一部分；可以是原样，也可以是改样的；可以是未加工的，也 可以是已加工的。

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( 4 )有些国家对在港内或区内加工的外国商品有特殊规定。如 美国，用美国的零部件和外国的原材料装配和加工的产品，只对 该产品中所包含的外国原材料的数量或金额征税；同时对该产品 的增值部分免关税。再如奥地利，外国商品在其自由贸易区内进 行装配、加工后，商品增值在三分之一以上，可取得奥地利原产 的证书，免税进入该市场；商品增值在二分之一以上，可取得欧 盟 …… 此处隐藏：2858字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……