办事处防灾减灾应急预案

应急预案

办事处防灾减灾应急预案

各村（居）、及机关各部门：

为提高自然灾害紧急救援能力，规范救灾工作，合理配置救灾资源，建立健全突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，迅速、高效、有序地处理自然灾害事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障灾区人民群众的基本生活，维护社会稳定，根据国家有关法规和政策，结合我街道办事处实际，制定本预案。

一、工作原则

以人为本，最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。 部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。 依靠群众，充分发挥基层群众自治组织作用。

二、指导方针

灾害救助坚持“依靠群众、依靠集体、生产自救、互助互济，辅之以国家必要的救济和扶持”的方针。办事处制定应急预案，储备救灾资金和物资，增强全民防灾减灾意识，组织有关部门、社会团体和广大干部、群众，发挥中国人民解放军、武装警察和预备役部队、公安干警和广大民兵等快速反应力量的突击作用，共同做好抗灾救灾工作。

三、适用范围

凡在我辖区范围内发生的水旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，地震等地质灾害，火灾和重大生物灾害

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等自然灾害以及其它突发公共事件达到启动条件的，适用于本预案。

四、自然灾害应急综合协调机构

办事处成立自然灾害应急领导小组，负责研究制定救灾工作有细则和具体实施，协调开展灾害应急响应、紧急救援、灾民安置、灾民生活安排及灾后恢复重建等工作。办事处自然灾害应急领导小组成员单位共8个。

办事处自然灾害应急领导小组办公室职责

办事处自然灾害应急领导小组办公室设在民政办，其职责是：

（1）传达、贯彻上级领导关于抗灾救灾工作的指示，并组织实施；

（2）召开会商会议，对灾区形势进行会商和评估，研究提出对策；

（3）配合上级工作组开展工作，与自然灾害应急领导小组成员单位和灾区有关部门保持联系；

（4）承办灾区紧急救援、灾民转移安置等有关方面的协调事宜；

（5）负责办事处自然灾害应急领导小组办公室日常工作，完成领导小组交办的各项任务。

五、应急准备

街道办事处应确保并安排好本级救灾业务工作经费。

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实行救灾资金专户储存、专户管理，保证救灾资金快速拨付和及时变现。有关部门根据职责范围和救灾应急实际需要储备适量的救灾物资，并建立紧急情况下救灾物资采购和调运制度。根据实际需要建立救灾物资储备仓库，适当储备救灾应急物资，包括灾民生活所必需的救灾帐篷、衣被等物资。加强灾害信息管理和建立覆盖街道、社区二级救灾通讯网络的建设和管理，确保12小时以内准确掌握重大自然灾害信息。利用各种媒体宣传灾害知识，宣传相关法律法规和预防、避险、自救、互救常识，增强公众的防灾减灾意识。

六、灾害的信息管理

自然灾害发生后，办事处必须迅速组织调查核实，及时向上级人民政府及其有关部门报告灾情。包括灾害发生的时间、地点、背景、范围、程度，灾害后果（包括人员受灾情况、人员伤亡数量、房屋倒塌、损坏情况及直接经济损失等），已采取的救灾措施和灾区的需求。在重大自然灾害灾情稳定之前，街道办事处、社区居委会均须执行24小时零报告制度。报告灾情必须实事求是，不得隐瞒和虚报。

七、应急响应

突发性自然灾害发生后，街道办事处应做出应急响应并采取应急行动。

（1）向区有关部门报告灾情及救灾工作情况；

（2）召集有关部门，研究部署抗灾救灾工作；

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（3）组织有关部门紧急行动，紧急救援和转移灾民，最大限度减少人员伤亡和财产损失；帮助灾区开展抢险救灾。为灾民提供临时住所、应急食品、衣被等生活必需品；；

八、灾后救助与恢复重建

受自然灾害影响，街道办事处应在全面核实灾情的基础上，统筹安排，确保重点，制定切实可行的灾民生活安排方案。要确保受灾群众每人每天至少1斤口粮，保障灾民有饭吃，有衣穿，有房住。恢复重建工作应由办事处负责组织实施，采取自建、援建和帮建相结合的方式，以受灾户自建为主。资金应通过政府救济、社会互助、邻里帮工帮料、以工代赈、自行借贷、政策优惠等多种途径解决。

桃园街道自然灾害应急领导小组

总指挥：袁美柱 桃园街道党工委书记

组 长：李吉东 桃园街道办事处主任

副组长：郑 刚 桃园街道党工委副书记、纪工委书记 李维良 桃园街道办事处副书记

黄 平 桃园街道办事处副主任

陈晓新 桃园街道办事处副主任

彭传伟 桃园派出所所长

成 员：曾 勇 桃园街道办事处办公室副主任 金海宾 结算中心主任

费志勇 桃园街道办事处综治办干事

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管 婷 桃园街道办事处工会干事 陈春娟 桃园办事处青年书记

陈万年 桃园街道办事处城办主任 林 侠 桃园街道办事处计生办副主任 王 颖 桃园街道办事处信访办

李吉永 桃园街道办事处民政办主任 王孝东 桃园街道办事处农业办副主任 张 忠 桃园街道办事处爱卫办 赵建忠 桃园街道办事处司法办主任 王海燕 桃园街道办事处妇联

王 文 桃园街道办事处纪检干事

陈万德 陈庄村党支部书记

陈善伍 临黄村党支部副书记

李爱莲 东村社区主任

冯 华 西村社区主任

岳家红 南村社区主任

桃园街道办事处自然灾害应急领导小组设在民政办，李吉永同志兼任办公室主任，办公电话：85888291

九里区桃园街道办事处

2008年7月16日 桃园街道紧急疏散地一览表

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2008年7月16日

序号 单 位 疏散地 联系电话 责任人 联络人

1 陈庄村 村委会前广场 85770160 陈万德 费志勇 王 颖

2 临黄村 临黄四组后空地 85771638 陈善伍 王孝东 王海燕

3 东村社区 东村广场 85353244 李爱莲 赵建中 张 忠

4 西村社区 西村广

场 85353748 冯 华 陈万年 管 婷 5 南村社区 南村广场 85352743 岳家红 林 侠 陈春娟 6 夹河矿中

学 操 场 13092351289 韩彦西 曾 勇 7 陈庄小

学 操 场 85672894 周 琳 曾 勇