第三讲 公务文书

第三讲

公务文书写作

学习目标 认识公文在日常工作中的作用，了解其种类、 特点和使用范围。 掌握公文的规范体式，熟练掌握常用公文的 写作方法。 能根据所给材料写出相应的公务文书。

第一节

公文概述

一、公文性质和种类(一)公文性质公务文书简称公文，它是党政机关、人 民团体、企事业单位在管理过程中形成的具 有法定效力和规范体式的特定文书。

(二)公文种类

2000年8月24日国务院发布的《国家行政机关 公文处理办法》规定，我国现行行政公文为：命令 (令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报 告、请示、批复、意见、函、会议纪要共13种。 公文按不同的标准，可以划分成不同的类型：

按其行文方向： 上行文。 指下级机关、下级业务部门向它所属的上级领导机关和 上级业务主管部门所发送的公文，自下而上行文。

平行文。 指同级机关或者不相隶属的，没有领导与指导关系的机 关之间的行文。

下行文。 指上级领导机关对所属的下级机关的行文。是对下级业 务部门实施领导与业务指导责任的重要工具。是下级重 要的收来文件。面向群众的公告、通告、通知也属下行 文。

按公文的秘密程度和阅读范围来划分 秘密文件。 指内容涉及党和国家的秘密，需要控制知密范围和知密 对象的文件。 《国家行政机关公文处理办法》第十条规定： 绝密 秘密公文应当标明 机密 秘密 普通文件。 也可称为非密文件。一般只限于本机关或本组织内部， 不对外公布，不在社会上公布，不向国外传播。 公布文件。 是向民众和国内外公开发布的文件。如公告、通告、公 报、法律、法令，中央领导同志的重要讲话、报告。

从公文内容的性质和特点划分 指挥性公文。 例命令、指示、决定、意见、批复和政策性通知 等。

报请性公文。 例报告、请示等。

知照性公文。 例公报、公告、知照性通知、通报、函等。

记录性公文。 例会议记录、电话记录、会议纪要等。

二、公文的一般格式 公文区别于其他文体的标志之一：严格的格 式要求。 任何单位和个人都不能标新立异！

国家质量技术监督局于1999年12月27日 发布新的国家标准《国家行政机关公文格式》 (简称新《标准》),把公文的各要素划分 为眉首、主体、版记三部分。

二、公文的一般格式000001 机密★×年 特 急

××××文件×发〔××××〕×号 关于××××××工作的通知 ××××(主送机关名称): ( 正 文 )××××××××××××× ××××××××××××××××××××× ××××××××× ×××× 。 附

件：1.××××× 2.××××× ××××( 发 文 机 关 名 称 ) 二×××年×月×日(印章) (附注：×××××) 主题词：×× ×× 通知 抄送：×××××,×××××。××××(印发单位) 2×××年×年×日印发

二、公文的一般格式000001 机密★×年 特 急

××××文件×发〔××××〕×号 关于××××××工作的通知 ××××(主送机关名称): ( 正 文 )××××××××××××× ××××××××××××××××××××× ××××××××× ×××× 。 附件：1.××××× 2.××××× ××××( 发 文 机 关 名 称 ) 二×××年×月×日(印章) (附注：×××××) 主题词：×× ×× 通知 抄送：×××××,×××××。××××(印发单位) 2×××年×年×日印发

(一)眉首包括 公文份数序号、 秘密等级和保 密期限、紧急 程度、发文机 关标识、发文 字号、签发人 等。

二、公文的一般格式000001 机密★×年 特 急

××××文件×发〔××××〕×号 关于××××××工作的通知 ××××(主送机关名称): ( 正 文 )××××××××××××× ××××××××××××××××××××× ××××××××× ×××× 。 附件：1.××××× 2.××××× ××××( 发 文 机 关 名 称 ) 二×××年×月×日(印章) (附注：×××××) 主题词：×× ×× 通知 抄送：×××××,×××××。××××(印发单位) 2×××年×年×日印发

1.公文份数序 号是将同一文 稿印制若干份 时每份公文的 顺序编号。

二、公文的一般格式000001 机密★×年 特 急

××××文件×发〔××××〕×号 关于××××××工作的通知 ××××(主送机关名称): ( 正 文 )××××××××××××× ××××××××××××××××××××× ××××××××× ×××× 。 附件：1.××××× 2.××××× ××××( 发 文 机 关 名 称 ) 二×××年×月×日(印章) (附注：×××××) 主题词：×× ×× 通知 抄送：×××××,×××××。××××(印发单位) 2×××年×年×日印发

2.秘密等级和 保密期限 ，表 明“绝密”、 “机密”和 “秘密”。

二、公文的一般格式000001 机密★×年 特 急

××××文件×发〔××××〕×号 关于××××××工作的通知 ××××(主送机关名称): ( 正 文 …… 此处隐藏：313字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……