兰州市七里河区发展现代农业的思路与对策

兰州市七里河区发展现代农业的思路与对策

赵伟1,2

（1、甘肃农业大学 兰州 730070；2兰州市七里河区农业技术推广

站 兰州 730050）

摘要：发展现代农业已经成为当前解决“三农”问题和建设社会主义新农村的必然选择，该文从兰州市七里河区的实际出发，提出了发展现代农业的指导思想、基本原则、主要思路和提供资金保障、强化惠农政策、提供服务平台、强化农村市场体系建设等6项对策。 关键词：现代农业 思路 对策

1、 七里河区发展现代农业现实基础

1.1独特的地域优势和区位优势。

七里河区位于兰州市中部，交通便利，座中四联，是名副其实的中心区，为建设现代农业构筑了强大的交通网络。市场具有承东启西的战略区位优势，面向西北，背靠兰州，为建设现代农业提供了巨大的市场空间。

1.2自然资源优势。

七里河区地貌形态复杂多样，光照充足，四季分明，土地肥沃，适宜农林牧各业生产，通过大力调整农业产业结构，突出发展特色经济，以百合、奶牛、桃、蛇果、韭黄等为特色的支柱产业得到长足发展，为农业增效、农民增收起到很大的推动作用。石佛沟、云顶、大

尖山等地具有良好的生态环境和丰富浓郁的自然、人文景观，为建设我区现代农业创造了多姿多彩的资源要素。

1．3基础优势。

经过长期的建设和积累，七里河区区农村的交通道路、农田、水利等基础设施建设取得了长足发展，产业结构调整取得了显著成效，为今后的发展，打下了良好的基础。农业综合实力也不断增强，特别是迅速发展的非公有制经济，已经成为农村经济拥有巨大潜力的增长点，大大增强了全区农产品市场的竞争能力。随着新城区建设的全面实施，营门滩、马滩、大滩、彭家坪等纳入兰州市城市建设总体规划，西果园镇、阿干镇、八里镇等小城镇建设的步伐加快，必将带动我区现代农业的发展。随着“再造秀美山川”工程的进一步实施，我区生态环境建设取得了明显成效，一批生态环境综合整治工程开始启动，在今后的时期里，我区较为恶劣的生产和生存基础条件将得到根本改变，为我区经济和社会的可持续发展提供了可靠保证。

2、七里河区发展现代农业主要存在的制约因素

2.1自然条件严重制约农业和农村经济的发展。

受我区降水稀少、水资源短缺、自然灾害频繁、耕地沟壑离散、水利工程覆盖不足的影响，全区15.24万亩耕地面积中旱地面积达

9.75万亩，占总耕地面积的三分之二；农村可开发利用的土地资源只有101平方公里，占农村面积378平方公里的27％，其中后山二阴山区占到85平方公里，严重制约了农业生产和农业结构的调整。同时，近郊乡镇同后山乡镇发展不平衡，后山4个乡镇、12村、2578

户、11600人仍处在贫困和低收入状态，因此，从根本上改变贫困地区贫穷落后的面貌，仍是一项长期而艰巨的任务。

2.2农业弱质产业地位没有根本改变。

现代农业发展进程明显滞后于工业化、城市化水平。农业结构、生产水平、物质装备、科技贡献、农民组织化和知识化程度等与现代农业的发展要求存在差距。突出地表现为种植业规模小、养殖业规模不大，优势农产品集中度不够，农产品生产体系、加工体系、市场体系缺乏有机联系，城乡二元体制结构、经济社会结构的痕迹依然深厚，城乡居民在收入、生活、教育、医疗、卫生、社会保障等方面的差距仍很明显，城乡基础设施和公共服务设施建设明显不同步，区域、乡镇经济发展滞后，农民科技文化素质不高，农村劳动力转移难度较大，农民收入增长缓慢。

2.3农业产业化经营发展不快。

突出地表现为龙头企业数量少、规模小、科技含量低、辐射带动能力不强，缺乏具有较强市场竞争能力的大型龙头企业和知名产品品牌，产业化经营的组织链接、运行机制亟待改革和完善。呈现出“四多四少”现象，即：小项目多、大项目少，初加工的多、精加工的少，低科技含量低附加值的多、高科技含量高附加值的少，内销的多、出口创汇的少。如七里河区优势产业之一的百合产业发展波动较大，生产加工占了绝大部分比重，而市场开拓方面严重不足,品牌效应和产品市场占有率不高，作坊式的企业比重较大，规模化程度较低。

2.4、农产品市场体系建设不完善。

农产品市场体系建设条件差、标准低，设施设备落后，管理缺乏规范，农产品检疫检测手段和体系不完善，特别是市场信息化水平较低，绝大部分乡镇、村、市场尚没有建立起以计算机技术和网络技术为主的网络通讯设施、电子交易平台、大型电子信息显示屏等市场信息系统。

2.5农村基础设施建设严重滞后。

兰州市七里河区绝大多数农村属于干旱半干旱山区，山大沟深，生态条件恶劣，人居环境很差，突出表现在农田水利设施建设仍然不能适应农业发展的需要。尽管水利工程五大体系基本建立，但全区水利设备老化，水利工程分布不均，发展不平衡，工程建设标准低,后山地区缺水面貌依旧。

3、七里河区发展现代农业的对策措施

3.1优化产业区域布局，着力加快城郊型农业发展

坚持农业产业化与城乡一体化相结合，进一步优化产业结构区域布局，开发农业的生态保护、观光休闲、文化传承等多维功能，走一三产业融合发展路子，大力推进农业产业化经营，构建产加销、贸工农一体化的现代农业产业体系。针对城乡的二元结构突出、传统农业色彩比较浓厚和农业基础条件比较薄弱的现状，大力实施 “区域”开发战略。

3.2加快设施农业建设，大力发展反季节生产

随着我区城市化进程的加快，耕地面积逐年减少，发展设施农业成为提高农田产出率、减少冬季抛荒、增加农民收入的必然趋势。因此，突出设施农业集约、高效的特点，进行反季节、长季节生产，

增强农产品抵御自然灾害的能力，提高产量与品质，获得相对稳定经济效益。按照因地制宜的原则，通过政策引导、典型示范、辐射带动，鼓励和扶持农民大力发展设施农业。

3.3着力培育特色，发展壮大农业产业规模

特色农业是七里河区农业发展的最大优势和潜力所在。充分利用资源和区位优势，适应市场需求，加强基地建设，培育区域主导产业，努力构筑资源有效利用、优势充分发挥、竞争力不断增强的特色主导产业群。

3.4培育壮大龙头企业，推进农业产业化经营

重点培育和扶持发展一批起点高、规模大、带动强的龙头企业和龙头企业群。围绕百合等产业培育龙头，拉长产业链条，形成优势产业链。引导龙头企业通过合同契约、资产参与、投资入股等多种形式，与农户建立利益共享、风险共担的新型利益联结机制。支持有条件的农业龙头企业通过参股、控股、兼并、合并、租赁等形式，扩大规模，增强实力，发展成为大型农业龙头企业集团。

3.5大力推进标准化生产，提高农产品质量

牢固树立标准化意识，大力推广标准化生产技术，全面提升农产品质量。逐步实现从种苗繁育、种植、管理、加工、包装、贮藏等全过程标准化，全面提高产品质量保证能力。建立和完善本地主导农产品和主要农业投入品的监测体系，保证产品质量，提高监测覆盖率和检测装备水平。积极实施名牌带动发展战略，打造特色品牌，重视品牌宣传推介。

3.6实施科技兴农战略，提高农产品科技含量

加强农业科技人才和管理人才的培养，对专业技术人员开展知识更新培训，创建高水平技术服务队伍，鼓励农技人员与产业基地建设结成利益共同体。努力提高农民的科技素质和劳动技能。进一步加强农业科技成果推广应用体系建设，加速农业新品种、 …… 此处隐藏：2053字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……