第5章财政政策和货币政策

经济学：第5章财政政策和货币政策

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第5章宏观经济政策

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主要内容财政政策及其效果 5.2 货币政策及其效果 5.3 财政政策和货币政策的混合使用 5.1

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5.1 财政政策及其效果 财政政策概念

财政政策是政府运用支出和收入来调节总需求以控制 失业和通货膨胀并实现经济稳定增长和国际收支平衡 的宏观经济政策。

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5.1 财政政策及其效果 财政政策工具

政府购买政府转移支付 税收 公债

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5.1 财政政策及其效果 自动稳定器

亦称内在稳定器，是指经济系统本身存在的一种会减 少各种干扰对国民收入冲击的机制，能够在经济繁荣 时期自动抑制膨胀，在经济衰退时期自动减轻萧条， 毋须政府采取任何行动，如税收和转移支付。

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5.1 财政政策及其效果 自动稳定器

经济萧条时期：

Y TR↑ C ↑ AE↑ Y ↑

经济繁荣期间：

Y ↑ T ↑ C AE Y ↑

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5.1 财政政策及其效果 西方财政政策发展阶段

1936 ~ 1945年：反萧条的、简单的、膨胀性的财 政政策。

1945 ~ 1961年：推行反经济周期的补偿性财政政 策。1961 ~ 1979年，实施充分就业预算的财政政策。

1981 ~ 1991年，供应学派的财政政策。

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5.1 财政政策及其效果 年度平衡预算

每一年预算应力求平衡，或量入为出或量出为入。

周期平衡预算

经济衰退时预算赤字，经济繁荣时预算盈余。

充分就业平衡预算

使支出保持在充分就业条件下所能够达到的净税收水平。

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财政政策：IS曲线移动R A BIS1 IS2 IS2

LM

R A B

LM

R1

R1 R2

R2

IS1

Y2 Y1总额税↑, IS 左移

Y

Y2 Y1税率↑, IS 越陡峭

Y

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5.1 财政政策及其效果

挤出效应(Crowding-out Effect) 扩张性财政政策实施导致利率上升以致私人投资

被挤出。

G↑ AE ↑ AE > Y Y ↑Y↑ Md ↑ Md > Ms R ↑ R↑ I

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财政政策的挤出效应RIS2 IS1 B R2 R1 A 挤出效应 AF =ΔG /MPS LM G增加 F

Y1

Y2

Y

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5.1 财政政策及其效果LM越平缓，财政政策越有效

RR3R2 R1

LM2

C A

B

LM1

IS2Crowding-out effect IS1

Y1 Y3

Y2

Y

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5.2 货币政策及其效果 货币政策概念 货币政策是一个国家根据既定目标通过中央

银行控制货币供应量来调节利率进而影响整 个经济以达到一定经济目标的宏观经济政策。

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5.2 货币政策及其效果 货币政策一般目标

充分就业、经济增长、价格稳定、汇率稳定和保持收 支平衡等。

货币政策特殊目标

防止大规模的银行倒闭和金融恐慌，稳定利率以防止 利率大幅度的波动。

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5.2 货币政策及其效果 货币政策工具

调整法

定准备金率 公开市场操作 再贴现率

道义劝告

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5.2 货币政策及其效果 调整法定准备金率

中央银行通过变更法定准备率来影响货币供给量和利 息率。特点：简单但不轻易使用