中美贸易关系现状及其发展趋势(2)

（一） 调整贸易方式，适度减少加工贸易

自1996年以来，加工贸易在中国进出口贸易总额中一直占据半壁江山，目前加工贸易涉及到中国绝大部分产业。不可否认，加工贸易在推动国内配套产业发展、促进产业结构调整、利用外资方面的积极作用，但是加工贸易对国民经济带 来的负面影响正日益显现。中国的加工贸易仍处于传统发展阶段，发展水平较低，技术含量不高，尤其是加工贸易出口的产品仍以劳动密集型产品为主，在国际市场上竞争力低下，导致中国整个对外贸易出口缺乏持续增长潜力，发展后劲不足。

（二） 谨慎对待升值压力

慎重应对人民币汇率升值压力，进一步完善人民币汇率形成机制，基本保持人民币币值稳定，继续完善银行体系，加快人民币汇率制度建设。从中长期看，增加

中美贸易关系现状及其发展趋势

浮动是人民币汇率制度改革的方向，但汇率制度调整必须考虑就业和国际收支基本均衡，同时选择外汇市场相对平稳的改革时机，避免对国内经济造成损害，为对外贸易提供便利的金融支持。

（三） 调整贸易数据统计方法

贸易统计中按原产地统计进出口贸易的原则有待规范。通过按原产地原则对美国经中国香港对中国进口的调整,双方统计的贸易顺(逆)差的差异就会有所缩小,如再考虑经其他国家和地区转口额,还会进一步缩小。

（四） 调整对外贸易政策

出口方面提高出口产品技术含量和档次；

进口方面利用与美国、欧洲和日本等发达国家的互补贸易，增加高新技术产品的进口，从而减少贸易顺差。

中国企业应积极向国外投资通过对外直接投资，在海外投资设厂，当地生产、当地设计、当地销售，甚至用当地品牌，这样贸易顺差就可以部分转移出去。要消除中国对美贸易的巨额顺差,一个最为有效的办法就是中国企业要积极地去美国或墨西哥投资,就地生产,就地或就近销售到美国,减少美国企业直接从中国进口。 利用外资方面---提高外商投资的门槛

政府根据中国经济发展的现状调整引进外资的法律法规,在节省能源和环境保护方面提出严格的、操作性强的法律规范,将耗能大的、污染环境的外资项目拒之国门外;企业在选择合资合作对象时,必须依法选择,对一些企业的违法项目,一经发现,必须追究相关责任者的法律责任;对外资企业进入国内市场收购中国企业时,必须建立一种反垄断审查制度

建立产能过剩行业预警机制：一方面加强有关产业政策法规的制定,另一方面通过多种形式向社会发布信息以起到预警作用。鼓励各地主要采取经济和法律手段加快淘汰落后生产能力,研究建立落后生产能力的退出机制,并做好有关重点行业的清理整顿,以抑制过剩行业产能盲目扩张。