安监系统党风廉政建设和反腐败工作要点

XXX党发?2011?X号

XXXX党组关于2011年

安监系统党风廉政建设和反腐败工作要点

各县、自治县、区（市）XXX局，新蒲新区安监办，局各科（室）、直属单位：

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，加强党风廉政建设和反腐败工作，对于确保全面完成全年各项安全生产目标任务意义重大。为进一步加快构建和完善安监系统惩治和预防腐败体系建设，结合“三个建设年”的各项要求，现就2011年安监系统党风廉政建设和反腐败工作提出如下工作要点。

一、指导思想

全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会、十七届中央纪委六次全会、省委十届十次全会、十届省纪委六次全会和市委

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三届九次全会、三届市纪委六次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众血肉联系的作风建设，加强以完善安监系统惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，切实解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题和安全生产方面损害群众利益的突出问题，把以人为本、执政为民的理念贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中，紧紧围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”，突出重点、狠抓落实，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为顺利实施安全生产“十二五”规划，促进经济社会科学发展、安全发展提供坚强保证。

二、总体目标

通过加强党风廉政建设和反腐败工作，以加强思想政治建设为保证，以提高行政执法能力为重点，强化基础，健全制度，创新机制，优化结构，增强活力，不断提高全市安全生产监管人员的思想政治素质和依法行政能力、应急处置能力、拒腐防变能力，不断增强执法为民的宗旨意识，推进工作职能、工作方式、工作作风的转变，培养和造就一支政治坚定、作风过硬、业务精通、纪律严明的安全生产监督管理队伍。

三、工作任务和措施

（一）深化党性党风党纪教育，增强拒腐防变能力。认真开展以贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为主要内容的廉洁自律建设工作，严格按照《关于加强作风建设树

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立安全生产监管监察人员良好执法形象的决定》（黔安监管党字[2009]52号）文件要求，紧紧围绕市委三届九次全会以及三届市纪委第六全会会议精神，坚持科学发展观教育这一主线，认真开展理想信念、社会主义荣辱观、从政道德、党政纪条规、法律法规和正反面典型教育，把廉政教育列入党组中心学习计划。继续开展好“警示教育周”活动，积极创新教育方式和载体，引导党员干部加强思想改造，加强党性修养，树立正确的世界观、人生观和价值观，不断提高思想政治素质，切实解决安全生产监管人员在作风方面存在的突出问题，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

（二）认真执行政治纪律，确保权力正常运作。加大对国家安全生产法律法规和方针政策、民主集中制、民主决策、党风廉政建设责任制、“一岗双责”以及干部任免、行政审批、重大项目安排、大额度资金使用等方面的落实力度。严格按照省安监局《行政权力阳光运行机制》及其配套措施的有关规定，着重加强对人、才、物管理岗位和行政审批、行政执法、事故调查、中介机构监管、安全培训等权力的监督，严格责任追究。同时，认真执行民主生活会，发展党员、党内选举公示、票决等党内监督制度，努力形成用制度规范行政行为、按制度办事、靠制度管人的机制，并积极探索建立规范承诺服务、公开透明、轮岗交流、问责等方面工作效能和党风廉政监督体系，大力推进领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，不断增强宗旨意识和责任意识，逐步建立科学合理高效廉洁的权力运行机制。

（三）完善监督检查机制，严肃党风廉政纪律。认真落实《中

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国共产党党内监督条例(试行)》规定，探索建立加强监督检查的有效机制，结合机关党建和效能建设以及“创先争优”等活动，开展经常性督查和专项检查，加大对机关党员干部履职情况、廉洁自律情况和涉及人、财、物管理等重要岗位以及影响企业、群众切身利益的重点环节的监督力度。认真落实信访举报制度，做好信访件的调查核实和案件查办工作，及时发现和解决苗头性问题。加大责任追究力度，坚持有案必查，保持对腐败分子的高压态势，充分发挥查处工作的警示、震慑作用，切实做到事先防范、事中制约、事后惩戒，防止权力失控、决策失议、行为失范，保证党的各项路线、方针、政策落实到位。

（四）加强党风廉政制度建设，完善监督执行机制。结合安监工作实际，进一步加强反腐倡廉教育制度、监督检查制度、预防制度、举报制度以及重要岗位、重点环节专项治理制度，进一步健全和完善安监局党风廉政建设责任制及其配套制度，大力抓好党风廉政建设责任制的落实，真正把党风廉政建设纳入安全生产监管整体工作格局，纳入领导班子目标管理，并严格 “一岗双责”，把党风廉政建设责任制考核结果作为衡量领导干部执政能力和工作实绩的重要依据。

（五）加强机关作风建设，提升服务民生水平。严格按照国家安监总局《九条纪律》规定，全面加强机关作风建设，不断增强群众观念和服务意识，着力整治和查纠不作为、慢作为、乱作为等行为，切实解决安全生产监管人员在作风方面存在的突出问题，坚决纠正有令不行、有禁不止和损害群众利益的不正之风。

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积极推进党务公开，加大机关党组织在年度目标、工作任务、党员发展及党费使用、民主评议、先进评选等方面内容的公开力度，不断增强机关党组织工作透明度，激发党员参与党内事务的积极性、主动性、创造性，努力促进安监干部作风的进一步转变。

（六）加强纪检队伍建设，提高执纪能力。把纪检监察工作与机关党建工作有机结合起来，深入开展“四帮四促”、“三个建设年”、“创先争优”等活动，将其要求贯穿于纪检监察工作的各个方面。深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题教育活动，积极参加省、市纪委组织的培训以及各项活动，不断增强自身法制意识、廉洁意识、大局意识和群众意识，用中国特色社会主义理论体系武装头脑，带头践行社会主义核心价值体系，掌握和运用纪检监察工作所需要的新思想、新知识、新经验，自觉接受党组织和群众的监督，积极探索新形势下安监系统党风廉政建设的特点和规律，不断改进工作方式方法，使反腐倡廉工作更加紧贴中心、更加富有成效。

二〇一一年三月十八日

主题词：党风廉政 反腐败 工作要点 抄 送：市委办、市政府办、市纪委、市监察局。 XXXXXXX局办公室 2011年3月18日印

共印35份

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