青海承接产业转移的比较优势分析及相关思考

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青海承接产业转移的比较优势分析及相关思考

作者：尹秀娟

来源：《柴达木开发研究》2010年第03期

产业转移是由于资源供给或产品需求条件发生变化后,某些产业从某一地区或国家转移到另一地区或国家的经济发展及序列演化过程,这种产业转移同时还伴随着产业结构的调整优化。产业转移是经济发展的必然趋势,主动承接产业转移是欠发达地区实现经济跨越发展的最佳路径[1]。改革开放三十年来,我国东部沿海地区凭借地理区位优势及中央政府优先发展沿海地区的政策倾向,充分吸引来自发达国家和地区的产业转移,成为了区域经济发展的第一级;随后的中部地区凭着紧靠东部沿海经济发达地区且拥有相对完整的基础设施,吸引了来自国外及东部沿海地区的产业转移,成为了区域经济发展的第二级,都充分证明了产业转移对转入地经济发展的重要性。

目前,随着经济的发展,产业处于高梯度的东部沿海大中城市迫于土地、劳动力等要素成本上升和结构调整的压力,开始纷纷把工业中尤其是把不再具有比较优势的加工环节向低梯度区的中西部地区扩散。青海处于产业低梯度区,且处在工业化初期,应该紧紧抓住这种机会,充分发挥其优势,主动地、有选择地承接产业转移,以实现经济的快速发展。

一、青海承接产业转移的重要性

承接产业转移对于青海地区经济发展十分有益,其作用主要体现在以下三个方面。 第一,青海通过承接产业转移能够促进地区生产要素的综合利用。青海的一个显著特点就是矿产资源、劳动力等普通要素丰富,而资本、技术、知识等高级要素短缺。这种状况是青海经济发展缺乏动力的重要原因之一。要实现经济发展与生态保护的双赢,合理地开发和利用矿产资源,必须紧紧依靠科学技术。由于产业转移往往伴随着大量的资本、技术的转移,也伴随着其他无形要素的进入,具有综合性,因而接受产业转移能够使青海迅速积累起相对稀缺的生产要素,为经济发展创造条件。

第二,青海通过承接产业转移能够推动地区产业结构的调整。结构主义者认为资本和劳动从生产率较低的部门向生产率较高的部门转移能够加速经济的增长。目前,青海的经济结构存在着严重的不合理性。三次产业结构仍表现为以传统农牧业劳动为主的显著特征,从事农业劳动的人员比例高于全国平均水平;工业内部轻重工业比例不协调,仍以重化工业为主。产业转移