关于气象行政许可和行政执法工作的思考(2)

各级行政执法机构都要自觉接受当地政府、人大和法制部门的监督，要主动向他们汇报依法行政情况，同时要加强群众监督，重视群众来信来访，建立社会投诉制度，实行政务公开，真正发挥舆论监督作用。

3、 切实加强气象行政执法的宣传工作

气象行政执法刚刚开始起步，宣传还不够深入，全民的气象法律法规意识普遍缺乏，有部分单位、公司或组织明知相关气象管理法律法规，但还是以种种理由拒绝接受管理与法律法规相抵触。因此，要以多种形式和方式加大气象法律法规与防雷科普知识的宣传，引起社会各界和广大人民群众的重视，使社会知道气象法律法规并自觉遵守，让管理相对人逐步走向由被动接受气象管理到主动积极配合接受气象行政管理。

4、 加大对气象违法违规案件的查处

由于多数的新房没有经过防雷图纸审核和防雷装置竣工验收，新的防雷隐患不断产生，为确保公共安全，我局执法队先后对六盘水较大的恒维房地产开发有限公司、贵州钻石鑫房地产开发有限公司、六盘水贵业房地产开发有限公司、六盘水东方房地产开发有限公司、六盘水中惠房地产开发有限公司等十几家房地产公司进行立案查处，并通过公证机关全部向其发出处罚告知书，通过加大执法力度，收到处罚告知书的单位全部主动来办理防雷行政审批手续，并带动

相当一部分房地产开发公司也主动前来我局政务服务窗口办理防雷行政审批手续。

5、 结合气象发展实际建立专职行政执法队伍 气象部门的执法队伍虽然已经建立，但其执法人员还承担许多其他工作，并且执法人员基本上是兼职，往往因为工作然而忽视了对法律知识的深入学习，从而导致执法能力不能得到提高，为此，我们要建立专职的队伍体系，着实加强专职执法人员队伍，通过学习、培训、交流、实践不断提高专职执法人员的执法能力，建立统一的行政执法模式，以专职执法人员带动兼职执法人员执法实践，使全市气象行政执法程序化和规范化，从而提高整体的行政执法能力。 6、 规范执法机制，强化执法水平

当前主要是地州局要开展好督促检查工作，县一级气象部门还不具备执法条件，地州局要搞好横向执法，对县级气象部门要切实做好拉、帮、带，要加强对县级执法人员队伍的培训，督促执法人员深入学习法律法规知识和熟练掌握执法程序，通过学习、交流、实践争取达到统一的执法模式和标准。

7、建立健全执法人员考核监督制度。

要认真贯彻落实气象行政执法责任制，遵照《气象行政执法评议考核办法》和《气象行政执法案卷评查办法》等有关制度，对每年的违法案件的查处数量、查处结果进行考核，

重点对执法的文明程度、使用法律是否恰当、执法过程是否体现公正公平以及在执法过程中程序是否符合法定要求进行考核，通过考核督促执法人员深入学习法规知识和熟练掌握执法程序，不断提高执法水平。 8、形成完备的执法财政保障体系。

要做好气象行政执法工作，除执法队伍建设外，还必须要有一定的专项执法经费，在人员的学习培训、执法设备的添置更新以及正常的执法工作方面，要积极争取地方财政支持，使气象行政执法经费得到有效保障。