出国境管理办法(3)

第十四条 登记备案管理 （一）登记备案教职工范围

1.根据上级规定，在职副科级以上干部、离（退）休的厅级干部、在聘副高以上职称及特殊岗位（指人、财、物、涉密管理部门副科级以下干部，下同）的教职工，实行登记备案制度。

2.根据属地管理原则，我校属于登记备案范围教职工的有关信息，须报咸阳市公安局出入境管理部门进行登记备案。

（二）登记备案教职工信息管理

1.登记备案教职工信息管理按组织、人事管理权限实行分类管理，组织部负责在职副科级以上干部、离（退）休厅级干部的登记备案信息收集、整理工作；人事处负责在聘副高以上职称及特殊岗位教职工登记备案信息收集、整理工作。

2.组织部和人事处负责向国际交流处按时报送登记备案教职工信息，如有因退休、调离、职务职称晋升等发生变更的，须及时报国际交流处，由国际交流处统一报出入境管理部门。登记备案的内容包括姓名、出生年月日、性别、身份证号码、工作单位、职务（职称）和户口所在地等信息。

3.组织部、人事处要确定专人做好登记备案教职工信息的报送，应准确无误，且任何人不得将备案教职工信息公开或提供查询。

第十五条 证照管理

在职的副处级以上干部、在聘副高级以上职称及特殊岗位的教职工因私证照实行集中分类管理。集中保管的因私证照包括有效的普通护照、往来港澳通行证和大陆居民往来台湾通行证。

（一）教职工需申请办理因私证照，属于登记备案教职工的，按照前述组织人事管理权限，持签批完整的《中国公民因私出国（境）审批表》，到咸阳市公安局出入境管理部门办理因

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私证照。

（二）在职和离（退）休的厅级干部、在职处级干部和特殊岗位科级干部的因私证照，由组织部收集登记并集中管理。

（三）在聘副高级以上职称的教职工及特殊岗位教职工的因私证照由人事处统一收集登记并集中管理。

（四）组织部、人事处要建立电子档案、登记薄和证照管理制度，指定专人妥善管理，并将登记册送国际交流处备案。

（五）证照集中管理的持证照教职工应在回国入境后10个工作日内（以国家边检部门加盖的入境章时间计算）将因私证照交组织部或人事处，逾期未交者，不再批准其出国（境）。

第十六条 登记备案教职工因私出国（境）的审批 登记备案教职工因私出国（境），按管理权限办理审批手续。 （一）在职和离（退）休的厅级干部因私出国（境），按上级有关规定，由国际交流处负责办理。

（二）在职的副科级以上干部、在聘副高级以上职称的教职工及特殊岗位教职工因私出国（境），持相关证明材料，填写《教职工出国（境）审批表》，由本单位负责人、组织部或人事处负责人审签后，报校长办公会研究，党委会审定后，当事人将审批完整的《教职工出国（境）审批表》交到国际交流处备案后，持《登记备案教职工因私证照审批表》和出入境证件存放卡到组织部或人事处领取存放的证照。

第十七条 登记备案、证照管理

（一）组织人事部门应严格执行登记备案、因私证照集中管理制度，如未按规定办理，造成严重后果的，学校追究相关单位的责任，并取消单位和责任人的年度评优资格。经办人因管理不善造成因私证照丢失的，学校给予批评教育，并取消责任人的年度评优资格，如造成严重后果的，还应承担相应责任。

（二）登记备案教职工应按规定办理出国（境）审批、证照交回等手续。

1.登记备案教职工因私出国（境），应按学校相关规定办理请假手续。未办理请假和审批手续的，按旷工处理，并给予相

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应的纪律处分。

2.登记备案教职工办理因私出国（境）手续时弄虚作假或出现其它违法违纪情况的，学校视情节轻重给予批评教育或纪律处分，组织部、人事处追缴其所持证照，报国际交流处，并提请出入境管理部门予以作废；情节严重的，一至三年内不再批准其出国（境）申请。

3.登记备案教职工逾期未交因私证照的，组织部、人事处应及时报国际交流处，由国际交流处提请出入境管理部门予以作废，并取消当事人的年度评优资格。

4.登记备案教职工未按规定交因私证照，且又不履行正常报批手续擅自出境的，视情节轻重给予纪律处分；造成不良后果的，追究相关责任。

第十八条 具有下列情况的，登记备案教职工原则上不得按因私办理出国（境）手续：

（一）不符合因私出国（境）审批范围的； （二）政法部门立案审查未作出结论的； （三）在涉密岗位工作未过解密期的；

（四）其他不符合因私出国（境）条件的。

第十九条 其他不在备案之列的教职工只要不具有法律、法规规定不准出国（境）情形的，可凭本人居民身份证、户口薄在咸阳市公安局出入境管理部门办理因私证照。因私证照由个人保管。

第二十条 因私出国（境）教职工的工资待遇

（一）学校教职工申请自费出国（境）留学，自离开工作岗位的下一月起工资停发。如学业完成后回校工作，按出国前与人事部门协议办理。自费出国（境）教职工在国（境）外期间不发放绩效工资。自费出国（境）学习教职工按规定期限自回单位报到时的当月起，恢复原有待遇。

（二）我校公派出国（境）教职工的配偶申请出国（境）探亲，其工资待遇按人事处相关规定执行。

（三）利用假期出国（境）探亲及旅游的教职工的工资及

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各种津贴照发，超期按人事处有关规定办理。

第六章 附 则

第二十一条 本办法由国际交流处负责解释。

第二十二条 本办法自发文之日起执行，本办法如有与国家新的文件精神不符之处，以上级文件精神为准。

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