出国境管理办法

出国（境）管理办法

第一章 总 则

第一条 为了规范我校出国（境）管理，保证学校正常的教学、科研和管理工作，促进学校教育事业健康发展，依据国家有关政策、法规和文件精神，结合学校实际，特制定本办法。

第二条 我校出国（境）工作的原则是，有利于开放办学，加强交流，积极促进国际交流与合作，提高国际化办学水平。

第三条 按照涉外工作实行归口管理的原则，国际交流处为学校出国（境）工作的主管部门，组织部、人事处、学生处等部门分别为科级以上干部、教职工和在校大学生出国（境）的归口审核部门。

第二章 出国（境）类别

第四条 公派出国（境）

(一)我校教职工或在校学生获得国家留学基金资助或由我国政府联系的各种项目奖学金或资助金等方式资助赴国（境）外进修学习、攻读学位、合作研究、培训、工作等，属于国家公派出国（境）。

(二)我校教职工或在校学生由学校派出赴国（境）外进修学习、攻读学位、合作研究、培训、工作等，时间在三个月以上的（不含三个月），属于学校公派出国（境）。

(三)我校教职工或在校学生由学校批准的出国（境）访问、考察、讲学、合作研究、参加各类国际会议、研讨会及展览会等公务出国活动，期限不超过三个月的，属于因公临时出国（境）。

第五条 因私出国（境）

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我校教职工或在校学生取得国（境）外奖学金或自筹经费到国（境）外进修学习、留学、探亲、旅游、定居、继承财产和其它私人事务而出国（境）的行为，属于因私出国（境）。

第三章 公派出国（境）

第六条 派出原则及相关规定 (一)公派出国（境）

1.学校出国（境）工作服务于学校总体发展需要，紧密结合学校学科建设、师资队伍建设实际，按照“按需派遣、德才兼备、学用一致、保质保回”的指导方针，有计划、有目的地选派教职工出国（境）。

2.学校支持和鼓励教学、科研、管理教职工及在校学生多渠道、多层次、多形式地参加与我校学科建设、专业发展相关的出国（境）进修、访问交流、学习、合作研究和工作等活动，全面提升我校教学质量、科研和管理水平。

3.学校的选派工作优先考虑重点学科、重点实验室、重点科研项目、高新技术领域对高层次创造性人才和中青年学术、学科带头人及业务骨干的需要，要有利于跟踪国际学术、学科领域的前沿，开拓国际交流与合作。

（二）因公临时出国（境）

1.因公临时出国（境）应按照务实、高效、精简、节约的原则，根据工作需要有计划、有步骤地进行。出访必须有明确的公务目的和实质内容，讲求实效。严格控制一般性考察和访问，不得把出访作为一种待遇，严禁借机公费旅游。

2.因公临时出访教职工身份要与出访任务相符，不得出国（境）执行与本人分管工作无关或本应由下级主管部门教职工和专业人员执行的任务。

3.因公临时出访必须有对方对口部门或相应级别邀请人的邀请，邀请单位和邀请人应与出访人的职级身份对等。不得通过旅行社或中介机构联系邀请函，一般不得以境外中资企业邀

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请的名义出访。

4.按上级有关规定，每年校级领导的出访人数一般不超过厅局级干部总职数的三分之一。因公出访团组教职工应少而精，组团教职工总数原则上不超过6人。

5.因公临时出访应尽量压缩在外停留时间。除培训、学术交流类出访团组外，其余团组出访一个国家（地区），在外停留时间一般不超过5天；出访两个国家（地区），不超过8天。三个国家（地区）以上，不超过10天。（离抵境当日计入在外停留时间）

6.未经批准，不得增加出访国家（地区）和延长在境外停留时间。出访应首选直达航班，不得以任何理由绕道旅行，不得取得一个国家签证而出访数国，不得以过境名义变相增加出访国家（地区）时间。

7.同一部门的领导原则上不得同团出访，也不得同时或6个月内分别率团出访同一国家（地区）或临近国家（地区）（不含学术交流）。

8.所有因公临时出国（境）的党政干部及教职工必须按规定办理审批手续，出访的开支标准，按上级有关标准执行。

9.已离（退）休教职工原则上不再派遣出国（境）执行公务。

10.参加上级组团出访，必须在报名前按照有关规定履行报批手续。未经批准直接报名的，学校不受理其出国申请。

第七条 国家、学校公派出国（境）申办程序

（一）校内各单位，须在每年规定时间向国际交流处报送下年度出国（境）计划，由国际交流处负责统一受理因公出国（境）申请，经相关部门会审，报学校批准后，向上级主管部门上报年度出国（境）计划，否则不予安排。

（二）教职工公派出国（境），由人事处负责，会同国际交流处、科技产业处、教务处等有关部门，按出国留学项目要求，制定具体条件。在此基础上，由本人申请，所在单位推荐，按照一定程序遴选确定，被确定的人选，按以下程序办理：

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1.教职工申请国家公派出国（境）、学校公派出国（境），由本人提出书面申请，并填写《咸阳师范学院教职工出国（境）审批表》（附境外单位发来的邀请信函原件）和中文翻译件、复印件三份，出访书面报告（包括出访目的、时间、路线、团组人数、教职工身份、经费等），所在单位同意并签署意见后报人事处审核，经报校长办公会研究，党委会通报后，报上级主管部门审批。

2.经上级主管部门批准的国家公派出国（境）留学的教职工，按照相关要求由派出单位与其签订《出国（境）留学协议书》，并办理公证手续，按相关规定交纳保证金。经上级主管部门批准的学校公派出国（境）留学的教职工，由人事处代表学校与其签订《出国（境）留学协议书》，并办理公证手续。

3.学校公派出国（境）留学教职工在签订《出国（境）留学协议书》、办理有关手续时，应交纳一定数量的保证金。出国（境）时间在三个月以上（含三个月）一年以下交纳保证金1万元；一年以上（含一年）交纳保证金2万元，并在人事处办理请假离校手续。出国（境）留学教职工回校正式上岗工作三个月后，可领回保证金。

（三）凡经学校择优选拔按公派出国（境）留学派出的在校学生，经学生处审核与所在院（系）签订《出国（境）留学协议书》并公证后，到国际交流处办理出国（境）手续。

第八条 因公临时出国（境）申办程序

（一）校级（含副校级）领导干部因公出访，独立组团或参加有关团组，由国际交流处提出请示，报校长办公会研究，党委会审定批准后，在校内公示5个工作日，若无异议，报上级主管部门审批。组织部负责办理政审手续。

（二）我校副科级以上干部因公临时出国（境），由本人写出书面申请，经所在单位同意，报组织部审核，校长办公会研究，党委会审定后，在校内公示5个工作日，若无异议，报上级主管部门审批。组织部负责办理政审手续。

（三）教职工应邀参加国（境）外国际会议或短期出国（境）

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访问，由本人提出书面申请，并填写《咸阳师范学院教职工出国（境）申报表》，经所在单位、人事处同意，经校长办公会研究，向党委会通报后，报上级主管部门审批。

（四）参加双跨（跨单位、跨省区市）出国（境）团组的因公临时出国（境）教职工，报名前应提供有关材料（组团单位给省外办的征求意见函、组团 …… 此处隐藏：1449字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……