北京市第四中学2017届高考人教政治复习学案：英法美的国家制度 W

《君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例》学案 《联邦制、两党制、三权分立：以美国为例》学案

主讲教师：朱勇

一、 考点提示

1．英国的君主立宪制； 2．法国的民主共和制； 3．英法政治体制比较； 4．美国联邦制的特点及利弊； 5．美国两党制的实质； 6．“三权分立”制的实质； 7．美国的利益集团。 二、 知识框架

三、课堂在线

（一）英国的君主立宪制 【情景引导】

19世纪英国宪法权威白芝诺特说：“上下两院如果作出决定，就是把女王 本人的死刑判决书送到她面前，她也不得不签字”。这说明什么道理？

1．英国君主立宪制的结构

(1)在英国，国王只是一个“________”。主要起以下作用：是国家统一和 __________的象征；是英国政党斗争和社会矛盾的协调者和缓冲器；向 首相和大臣提供意见和建议，发挥________作用；成为联系英联邦各成 员国的_______。

(2)在英国，议会是国家最高______机关，主要扮演立法者和监督者的角 色。议会主要由_____和_______组成，英国议会_____素有“至尊议会” 之称。 上议院 下议院 组成 职 权 辅助作 至尊 议 用 会 (3)在英国，内阁是国家最高______机关，从______产生，由占议会多数席 位的政党组成，并对议会负责。 2．君主立宪制的实质

（1）从英国君主立宪制的结构看，王室、议会和内阁都是由资产阶级和 贵族代表组成的，其人员构成和实施的政策说明，这一政体本质上是 ______________的一种组织形式。

（2）从政党制度的角度看，_______与_______轮流组阁，虽然两党代 表不同的利益集团，但在维护资本主义制度方面没有根本区别。两党关系 是资本主义制度下的_______关系。 （二）法国的民主共和体制 1．法国的国家机构

法国国家机构由______、政府和议会组成。

(1) 总统是国家元首和武装部队的统帅，任期五年，由选民______选举产生。 (2) 总理是______首脑，由总统任命。

(3) 议会由____和_____两院组成，各自行使不同的职权。国民议会 （选民直选）主要职权：_______、________、监督权。参议院

（选举团选举）主要职权：在行使________方面，参议院和国民议会有同等 的权力。

2．法国政体的运行

(1)法国______是国家权力的中心，总统根据宪法赋予的权力，在法国 政治舞台上发挥重要作用。

(2)总理领导政府具体行使国家行政权力。政府要对______负责。 (3)议会对政府进行监督和制约。 3．法国政体的特点

(1)半总统半议会制。法国政体既包含许多_____因素，同时又包含许多 _______因素。

(2)“行政双头制”。一般来说，总统和总理有基本分工：总统掌握 __________，总理负责__________；总统占主导地位，总理听命于总统； 总统的施政重点是国防______；总理的施政重点在内政______。 (3)多党制。

（三）英法两国政体的比较 项目 不政同体 点 议会 政 府及首脑 国家元首 政党制度 从政体与国体 的关系来看 相同点 从执政党的性 质和作用来看 从国家权力的 运行方式看 （四）美国的联邦制 1.邦联制

美国独立战争后，曾经实行过一段时间的邦联制，美国邦联制的特点： （1）邦联仅仅是州之间的_______，而不是现代意义上的_______； （2）联邦政府唯一机构_____，由各州代表组成，国家的真正权力在各州， 中央的权力很软弱，对各州公民没有直接管辖权。

英国 君主立宪制 法国 民主共和制半总统半议会制 2.美国联邦制的特点

（1）联邦与州______政治权力；

（2）联邦与州在各自的权力范围内享有______权力； (3)联邦地位______州。 3．联邦制的利与弊 【情景引导】

美国各州政府各自为政，以车牌为例，除了尺寸统一以外，每个州都有不 同的设计，美国各州的车牌上根据车辆总数，有7个字码的，也有6个字 码的，排列完全按自己州的需要。如果一个人跨州搬迁，所带车辆要在一定 时限里在新的居住州重新登记，换新车牌才算合法。

(1)优点：在保持联邦是一个______、______国家的同时，确保州的 _____和_______。

(2)弊端：效率不高，联邦政府与州政府之间相互____、_____，各州 政府之间各自为政。 （五）美国两党制

1．美国两党制的主要表现

_____和______通过竞选在美国轮流执政，被称为“驴象之争”。美国 的两党制主要表现为两大政党通过______争夺执政地位。在总统选举中获 胜的政党成为__________，掌握国家最高权力。在国会选举中获得多数席 位的政党成为________，主导国会事务。 2.美国政党的特征 （1）主要职能：__________

（2）组织结构：民主党和共和党的组织均为四个层级(四层金字塔结构)： 基层选区委员会、县委员会、州委员会和全国委员会。但各委员会之间没 有_________的垂直领导关系，只有________的联系。

（3）党员党纲_______，没有约束党员的党纪，党员来去自由，没有义务服 从党的指示。

3. 美国两党制的实质

（1）意识形态，阶级基础方面一致。都为了维护_____民主制度，都代 表_____的利益和意志。

（2）两党出于______的需要，在民众关注的某些议题上展示不同政见， 但分歧不过是______得以运行的基础，实质上，两党制是资产阶级不同利 益集团之间相互____和_____的机制保障。