股份传[2014]163号中国中铁关于落实广州地铁在建项目专题质量安

部门核稿： 签发： 紧急程度 总页数 总裁办核稿： 主办部门 拟稿人 电 话 电报编号 股份传 24 安全生产部 陈铁师 78395 2014-163 主送:中铁一局、二局、三局、四局、五局、七局、大桥局、隧道、电气化局、建工、港航局、上海局。 抄送:股份公司总裁办、安全生产部。 中国中铁关于落实广州地铁在建项目专题质量安全现场会

会议精神有关事项的通知

应广州地铁公司紧急要求，8月5日，股份公司副总裁、总工程师刘辉与股份公司安全总监、安全生产部部长李凤超等一行4人对广州地铁在建项目进行了专项安全质量检查，检查共抽查了12个局级参建单位的12个工地，涉及广州在建6条地铁线路。目前，广州地铁在建项目80个(中国中铁成员企业在建项目57个，其中一局11个、二局12个、三局5个、四局5个、五局2个、七局2个、隧道局8个、建工局3个、上海局2个、电化局5个、港航局1个、大桥局1个)，总占比三分之二以上，中国中铁所施工项目安全质量进度的好坏，直接影响广州地铁建设工作的大局。通过这次检查总体来讲各参建单位高度重视、认真组织、项

- 1 -

目正有序推进。但在项目管理中也存在一些引起业主高度关切的严重问题：严格规范有序管理没有常态化、项目管理人员配置没认真履行承诺、分包管理无序且不规范。这些问题的存在致使项目管理滑坡、问题增多、风险加大，同时也使地铁公司对有关施工项目现场管理存在的质量安全等问题不放心、不满意，这必须引起我们高度重视并采取措施认真整改。

鉴于业主反映和检查发现的问题，为落实广州地铁片区质量安全现场会精神，股份公司对广州地铁施工企业提出以下要求：

一、各单位要高度重视广州地铁项目安全质量工作。广州地铁市场有潜力，稳定广州地铁市场对中国中铁成员企业有重要意义。各单位要把广州地铁放在在建项目的重要位置履行管理承诺，管理力量只能加强不能减弱，要形成常态化管理，不搞“一阵风”式管理。

二、要加强和稳定项目管理力量，提高项目管理水平。各单位要按照投标承诺配足配强项目管理力量，未经业主同意不得更换项目经理。各层级企业要强化对项目的指导帮助作用，有关业务部门要帮助项目做好项目前期策划，识别危险源并制定防范对策，加强过程检查督导落实工作。

三、要加强分包管理。一是要依法合规分包，杜绝违法分包和转包；二是要加强沟通联系，在限价范围内合理确定分包单价，避免出现分包单价差别过大现象；三是要加强教育培训和技术交底，提高作业人员素质；四是要严格做好过程检查，不合格工序严禁进入下道工序施工。

四、要严格执行施工工艺控制标准。个别单位施工工艺控制不严格，车站结构墙、盾构管片错台超标、渗水、光面爆破效果差等现象必须纠正，必须引起各单位高度重视，广州地铁市场成熟，各单位必须由始至终重视安全质量工作，在标准面前，必须严格要求，不打折扣。

五、广州地铁施工项目现场须加强和规范现场看板管理工作。现场繁

- 2 -

多的空虚口号、宣传标语要减少。对于重要分部、分项工程及关键工序部位要标明质量、安全控制标识。实现质量安全标准明晰、措施有力针对性强，岗位作业卡控到位、工艺标准严格遵守的看板管理实效。

六、要实施项目安全目标管理、履行企业和项目不同的安全管理责任，认真落实“《中国中铁关于规范企业和工程项目安全生产目标管理的通知》（中铁股份安质﹝2014﹞48号）、《关于全面改进和加强安全质量管控工作的通知》（中铁股份安质﹝2014﹞1号）及《中国中铁关于进一步加强安全质量管理执行力建设的通知》（中铁股份安质﹝2014﹞4号）”文件要求，务求见到实效。

七、股份公司与地铁公司已决定构建安全质量管控联系机制，各单位广州地铁施工项目在安全质量进度等方面的不规范行为将定期反馈到股份公司，各单位必须及时整改，有关信息将在季度安全生产工作视频例会上进行通报。

八、各单位接此电报后，须迅速传达到广州地铁施工作业项目。各单位要结合隧道专项整治活动，安排专人深入广州地铁等地下工程项目，开展安全目标管理、看板管理、现场作业“三违”查处等安全质量检查活动，并将地铁检查活动情况于9月底报股份公司安全生产部。

附件：刘辉副总裁、总工程师在中国中铁广州地铁片区质量安全现

场会的讲话。

2014年8月13日

- 3 -

在中国中铁广州地铁片区质量安全现场会的讲话

刘 辉 2014年8月7日 （根据录音整理）

同志们：

今天我们在此召开广州地铁质量安全专题会议，此次会议的召开和对广州地铁项目的检查，是应广州地铁总公司总经理丁建隆的要求，业主要求我们高度重视广州地铁目前推进当中存在的问题，尤其是在广州地铁大规模建设、快速推进的过程中要加强管理，确保广州地铁市场正常有效运行，工程的质量安全有保障。因此，受股份公司戴和根总裁的委托，我与股份公司安全总监李凤超及有关人员对广州地铁7号线、21号线、13号线、14号线、6号线、9号线等在建项目进行了现场检查和调研。今天召开会议的目的，一是对检查工作做一个小结，二是认清对广州地铁目前面临的形势，三是就如何做好广州地铁下步建设，进一步强化工程管理，通过项目的精细化管理提高质量安全水平，使我们在广州地铁既有的市场份额得到保障，并在此基础上继续拓展市场，顺应业主的要求，进一步提高广州地铁的项目管理水平。这次会议是股份公司第一次在广州地铁召开所有参建单位参加的质量安全现场会，是十分重要的，我相信这次会议将起到承上启下的重要作用。

这次会议主要有两项议程，一是由股份公司安全总监、安全生产部部长李凤超就股份公司近年来安全生产情况以及此次检

- 4 -

查的情况进行通报，二是由我做一发言，主要是对目前广州地铁的特点和认识，以及下一步的重点工作进行安排。

刚才，风超总监通报了今年1至7月份股份公司安全质量情况的总体情况，既分析了今年以来几起事故发生的原因，又明确了应该吸取的教训，指出了本次检查当中发现的一些共性的问题，也提出了相应改进的建议和意见，我完全赞同。希望大家会后要把这次检查当中提出的问题和自身实际工作展开的情况结合起来，立行立改、狠抓落实。通过整改，切实夯实本标段工程质量安全的基础，进一步提高质量安全管理水平。

7月30号，广州地铁总公司总经理丁建隆带队到股份公司进行拜访，目的有两个：一是希望中国中铁高度重视广州地铁城市轨道交通建设，要在资源上、管理上不断加强，不能削弱。因为今年铁路投资大幅攀升，到下半年铁路项目将有3000亿元要陆续招投标，考虑到我们的管理精力和资源投向都不可避免地要向铁路集中，他比较担心广州地铁项目会不会由此导致现场管理削弱，项目的推进和质量安全受到影响。二是对中国中铁在广州承建地铁施工的单位都给予了较高的评价，并且认为中国中铁的队伍既能啃硬骨头，也能克服困难，广州地铁的关键、重难点项目交给中国中铁是放心的。

通过这次检查，我们需要对广州地铁市场的现状认真分析，把我们的认识统一到业主的要求上来，统一到股份公司对全国的市场布局和战略发展上来。因此，这次检查和质量安全现场会议，对股份公司、各集团公司都很重要。广州地铁、广州城 …… 此处隐藏：1259字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……