全市开展地下管线普查和信息化建设工作的通知312-1

关于在全市开展地下管线普查和信息化建设工作的通知

各委办局、各区、各管线单位：

城市地下管线是保障城市运行的重要基础设施和“生命线”。近年来，部分城市相继发生大雨内涝、管线泄漏爆炸、路面塌陷等事件，严重影响了人民群众生命财产安全和城市运行秩序。为切实加强地下管线建设管理工作，2014年12月1日,住房和城乡建设部、工业和信息化部、新闻出版广电总局、国家安全生产监督管理总局、国家能源局五部门联合印发了《关于开展城市地下管线普查工作的通知》,要求全面查清城市范围内的地下管线现状,掌握地下管线的基础信息和存在的事故隐患；在普查的基础上,整合各权属单位的管线信息数据,建立综合管理信息系统,满足城市规划、建设、运行和应急等工作需要。为切实贯彻上级这一指示精神，加强对此项工作的领导，现意见如下：

一、普查范围：全市建城区域所有地下管线；

二、完成时间：各管线行业主管部门和权属单位要在2015年完成地下管线普查，2016年年底前建立地下管线专业管线信息系统和综合信息系统；

三、组织领导：为加强对此项工作的领导，市政府成立芜湖市地下管线普查工作领导小组，市住建、规划、发改、财政、信息、公安、交通、市容、人防、军分区、铁路和各区及各管线等单位为领导小组成员单位；领导小组下设办公室，办公室设在市住建委，具体工作由市政管理处负责。在普查期间，各管线权属

单位明确一名工作人员专职参加市普查办工作，统一集中办公。 四、落实责任：

（一）市普查领导小组：全面领导市普查办开展地下管线普查与信息化建设工作；普查工作重大问题决策；重点、突出问题的工作协调；开展目标责任考核，定期评优评差；研究和建立我市地下管线长效管理机制。

（二）市普查办：承担市普查办日常管理工作，负责管线普查与信息化建设工作的组织、协调、计划安排、进度管理、成果验收和监督检查的管理工作；负责项目各阶段的技术组织工作，制定有关工作方案、技术规定和管理办法；组织开展地下管线普查和信息管理系统有关招投标工作，会同市财政局组织软硬件设备的采购；定期召开例会、专题会议研究解决存在的问题；组织普查成果资料的验收、评审；负责普查期间城市地下管线工程档案的收集、保管、利用等具体工作；负责我市地下管线长效管理机制的研究和提出。

（三）市政府督查室：负责普查工作的督导、检查和考核。 （四）市发展改革委：负责项目立项审查和批准。负责收集提供本单位建设但未移交的燃气长输管线地下管线资料，完成现况调绘。

（五）市财政局：负责专项资金的审核、拨付。

（六）市住建委：负责收集提供本单位建设但未移交的地下管线资料，完成现况调绘；负责协调管理城市地下管线；负责相

关普查成果的检查与审核；参与地下管线工程的规划审批；负责新（改、修）建地下管线工程的施工许可、竣工验收；负责城市地下管线年度建设计划审核；负责地下管线综合信息化系统建设、运行和管理。

（七）市规划局：负责编制城市地下管线的综合规划；指导各专业管线单位编制管线专项规划。

（八）市交通局：负责收集提供本单位管理的以及本单位建设但未移交的地下管线资料，完成现况调绘；负责相关普查成果的检查与审核。

（九）市公安局：负责地下管线探测过程中的交通组织和协调工作；负责收集本单位管理的地下管线现状资料，完成现况调绘；负责相关普查成果的检查与审核工作。

（十）市信息办：负责提供地下管线普查所需的地形图和控制网资料；参与地下管线信息管理系统硬件和软件建设项目论证工作；负责协调信息系统的共建共享工作。

（十一）市市容局：负责城市地下管线管理工作的行政执法。 （十二）市人防办：负责收集提供地下人防工程及附属地下管线的现状资料，完成现况调绘；负责相关普查成果的检查与审核工作。

（十三）芜湖军分区：负责驻芜部队地下管线普查的配合协调工作；负责收集提供普查范围内军用光缆及其他地下管线现状资料；负责相关普查成果的检查与审核工作。

（十四）芜湖铁路管理部门：负责铁路专用地下管线普查的配合协调工作；负责收集提供普查范围内铁路专用地下管线现状资料；负责相关普查成果的检查与审核工作。

（十五）江北集中产业开发园区、经济开发区、大桥经济开发区、高新技术开发区、镜湖区、鸠江区、弋江区及三山区：负责收集提供辖区内市政道路及地下管线现状资料，完成现况调绘；负责相关普查成果的检查与审核工作；负责辖区内地下管线普查的配合与协调管理工作；负责本区信息管理子系统的开发建设，同时做好与市信息管理系统的对接和集成工作。

（十六）芜湖供电公司、芜湖中燃公司、芜湖华衍水务公司、中国移动芜湖分公司、中国联通芜湖分公司、中国电信芜湖分公司、有线电视网络集团芜湖分公司、市政工程管理处、市通信管道公司：负责收集所属专业管线的现状资料，完成所属地下管线现况调绘；负责相关普查成果的检查与审核工作；负责本单位信息管理子系统的开发建设，同时做好与市信息管理系统的对接和集成工作；协调配合其他工作。 特此通知

附件：1、芜湖市地下管线普查与信息化建设工作方案； 2、芜湖市地下管线普查与信息化建设工作手册；

2015年3月12日