在依法行政工作会议上的讲话(2)

人大代表、政协委员的意见和建议中搜集立法项目。阜新市重新修订了规范性文件制发办法。朝阳市、葫芦岛市积极推进部门规范性文件前置审查工作，有效防止了部门滥发规范性文件的现象。

20XX年制度建设的一项重点工作，是在全省全面开展了法规、规章和规范性文件清理工作，法规规章和规范性文件清理工作长效机制已经基本建立。省本级共清理修订地方性法规118件、规章937件、规范性文件万余件。据不完全统计，各市共清理修订地方性法规83件、规章

377件，规范性文件万余件。通过大规模清理，为我省经济社会发展进一步清除了制度性、体制性障碍。我省清理工作得到了国务院法制办的肯定和表扬，《人民日报》及省内外多家新闻媒体进行了宣传报道。

（五）规范行政执法行为，提升监督工作水平 重点抓了四个方面的工作：

一是加强制度建设，为规范行政执法行为提供源头保障。省政府审议通过了《辽宁省行政执法监督规定》、《辽宁省规范行政自由裁量权规定》和《辽宁省行政执法程序规定》三部规章，为各级政府法制机构充分发挥法制监督职能作用提供了有力保障。锦州市制定了《锦州市行政执法监督实施办法》。葫芦岛市制定了《葫芦岛市行政执法监督办法》。二是继续推进县级相对集中行政处罚权工作。经省、市、县

三级政府法制部门积极努力，新民、台安、辽阳、灯塔、新宾、清原等6个县（市）经省政府批准在城市管理领域开展相对集中行政处罚权工作。目前，省办正在积极审核办理9个县（市）相对集中行政处罚权的有关工作。三是积极配合各级纪检、监察机关，开展了行政权力运行制度建设试点工作。完成了行政权力清理确认、《行政职权目录》编制、行政权力运行流程图制作和培训、指导等任务。据初步统计，省本级审核清理省直11个试点单位的申报权限3248项，各市共清理审核219个试点单位的申报权限30411项。省政府领导和省纪委主要领导给予充分肯定。国务院推进依法行政简报表扬了辽宁推进这项工作的情况。

四是完善备案审查工作机制。省和各市都强化了备案审查工作的专门力量，加大工作力度，真正实现了“有件必备，有备必审、有错必纠”。目前，全省 “四级政府，三级备案”的备案审查机制已经全面建立。 各地执法监督工作继续呈现亮点和特色。大连市制定了《行政执法争议 篇二：市长在全市依法行政工作会议上的讲话 市长在全市依法行政工作会议上的讲话 同志们：

今天，我们在这里召开全市依法行政工作会议，主要任务是贯彻落实全国、省和**市依法行政工作会议精神，总结工作、明确任务，以更加创新的思路和有力的措施，推进我

市依法行政工作再上新台阶，为率先基本实现现代化提供保障。刚才，**市长总结了我市20XX年依法行政工作情况，全面部署了今年依法行政工作的目标任务，讲得很好，我完全同意；公安、水利、工商、**镇等4个单位作了交流发言，他们的经验做法值得互相学习借鉴。希望各区镇、各部门认真落实执行，并请人大、政协，以及司法部门和社会各界予以监督。

近年来，全市上下围绕建设法治政府目标，把依法行政作为一项基础性、全局性工作，完善制度，狠抓创新，政府决策机制完善、行政执法行为规范、行政监督加强、社会矛盾化解等工作不断提升，并走在了全省乃至全国前列，连续四年成为全省依法行政工作示范点。（20XX年我市作为县级市代表，在全国市县政府依法行政工作会议上作了专题发言，省政府在我市召开了依法行政工作现场会）。对此，市委市政府是充分肯定的。

下面，在**市长讲话的基础上，我再简要强调三点意见。 一、强化思想认识，增强推进依法行政的责任感和紧迫感

各级、各部门要站在推动“十二五”跨越发展、率先基本实现现代化的高度，充分认识依法行政在新时期、新阶段的重要意义，全面加强依法行政工作，加快推进法治政府建设。

一要充分认识依法行政工作在率先基本实现现代化进程中的重要作用。推进依法行政、建设法治政府是率先基本实现现代化的基本要求和重要内容。各级政府及部门是经济社会建设的组织者和执行者，首先要依法履职、依法办事，保证决策科学、行为规范、运转协调，保证现代化建设取得实效。全省率先基本实现现代化指标体系明确提出：群众对政府依法行政满意度要达到90%以上。前不久，省政府下发的《关于加快推进法治政府建设的意见》，要求省依法行政示范点在20XX年底前基本完成建设法治政府的各项工作目标。我们***既是全省依法行政的示范点，又是全国文明城市，这项工作更应走在前列、做得更好，发挥引领示范作用。 二要充分认识依法行政工作在转型升级、创新发展中的重大责任。当前，我市改革发展进入了攻坚阶段，各种深层次的矛盾问题逐步显现，政府及部门必须充分发挥引导和保障作用，运用法律手段深化改革、推动发展、维护稳定。比如：如何为经济转型升级提供法制保障，如何为城乡一体化建设提供法律依据，如何为完善富民惠民体系提供政策支撑，如何引导群众以合法、理性的方式表达利益诉求，在法律框架内解决矛盾争议，等等，都需要我们深入研究对策，提高工作的战略性、全局性和预见性。

三要充分认识依法行政工作在加强政府自身建设中的重要任务。依法行政是建设法治政府的

核心。胡锦涛总书记在中共中央政治局第27次集体学习时强调指出，要“以建设法治政府为目标，以事关依法行政全局的体制机制创新为突破口，以增强领导干部依法行政意识和能力、提高制度建设质量、规范行政权力运行、保证法律法规严格执行为着力点，为保障经济又好又快发展和社会和谐稳定发挥更大作用”。国务院颁布的《关于加强法治政府建设的意见》，对全面推进依法行政，加强法治政府建设作了明确要求。为此，我们必须深刻认识，建设法治政府，严格依法行政，是加强政府自身建设的根本要求。政府履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等职能，必须坚持依法行政，规范行政权力，转变政府职能，实现依法决策、依法管理、依法办事，从根本上、从制度上提高政府的执行力和公信力。 …… 此处隐藏：719字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……