关于印发安全生产百日会战活动方案的
**镇安全生产百日会战活动方案
根据县安委会《关于印发萧县安全生产百日会战活动方案的通知》(安[2011]5号),决定从2011年9月16日开始至2011年12月31日,在全镇范围内立即组织开展安全生产百日会战活动。特制定如下方案: 一、总体要求
通过全面、深入、彻底的拉网式安全生产大检查,进一步落实安全生产企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任,集中时间,整合力量,统一行动,扎实开展隐患排查治理和“打非治违”活动,防范和消除各类安全隐患,推动企业健全并落实安全管理规章制度,严格执行安全操作规程和标准,进一步加大安全投入,完善安全生产条件,不断提高安全管理水平,为全镇社会经济发展营造良好的安全环境。
二、检查整治的范围
全镇范围内的所有生产、经营、建设单位。重点是危险化学品、道路交通运输、建筑施工、城镇燃气、烟花爆竹、民爆器材、特种设备、人员密集场所消防、中小学校、供电、机械加工等行业企业。
三、检查整治的重点及责任单位
主要包括企业生产经营建设活动合法性、安全生产责任制落实情况、安全管理制度和操作规程的制定与执行、员工安全教育培训考核和持证上岗、安全生产费用投入与安全生产设备设施完好、现场作业环境与安全防护设施、应急救援预案制定和演练、隐患的排查与治理等。
(一)危险化学品安全方面
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1、要在危险化学品生产、储存、经营、使用等环节上加大安全监管力度,重点检查企业是否依法取得安全许可、是否存在超期生产储存经营等活动;建设项目是否严格遵循“三同时”程序和内容要求,是否存在未经试生产方案备案,擅自组织或超期进行试生产活动;使用溶剂回收、煤气发生炉装臵的企业是否按照要求落实申报;企业是否落实隐患排查治理工作;企业安全设备设施(如防雷防静电设施、防爆设备和电器、安全阀、压力管道容器、仪器仪表、可燃气体等各类动态报警系统等)是否按规定检测检验并处于完好适用状态;企业重大危险源是否落实监控措施、安全教育及安全管理措施;企业是否制定并完善应急救援预案。
主要责任单位:镇安全生产办(经济发展办公室);协同责任单位:派出所、工商所。
2、要重点整治成品油、液化气行业非法违法经营行为,依法严厉查处私建加油站点、无证无照经营等行为。
主要责任单位:工商所;协同责任单位:派出所、镇村建所。
(二)道路交通安全方面
1、要加大对路面的监控力度,严厉查处违章驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、违规载客和超速、超载、超限等违法行为,加强对交通运输企业、危险化学品运输车辆、金属液运输车辆、接送学生车辆的安全监管和危险路段的监控整治,严禁非法改装车辆上路行驶。
主要责任单位:交警中队;协同责任单位:派出所、交管站。
2、要针对辖区内危桥险路存在的隐患,采取措施,尽快加以整治,在隐患未消除前,要做好警示和安全保障工作,确保道路交通安全畅通。
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主要责任单位:各行政村、社区;协同责任单位:水利站。 (三)烟花爆竹和民爆器材安全方面
1、进一步加强对民用爆破器材仓库、爆破作业以及烟花爆竹运输、储存等环节的隐患排查整治;加强对已经许可的烟花爆竹零售点安全隐患的排查治理,严格规范烟花爆竹销售单位经营行为;要始终把严厉打击非法生产(私制)、储存炸药和烟花爆竹的行为作为重中之重,采取包片负责制,开展地毯式排查,发现一起,打击取缔一起。
主要责任单位:派出所;协同责任单位:工商所、镇安全生产办(经济发展办公室)。
2、对未取得《工商营业执照》或超范围经营烟花爆竹的销售点,依法查处取缔,坚决杜绝非法经营行为。
主要责任单位:工商所;协同责任单位:派出所、镇安全生产办(经济发展办公室)。
(四)建筑施工安全方面
要针对当前和冬季建筑施工特点,狠抓现场管理,认真分析和查找薄弱环节和事故隐患,重点加强防坠落、防漏电等方面的检查和治理,严格各项安全技术措施的落实;要切实加强对农民自建房和农村“土建筑队”管理,立即开展排查整治工作,严格资质和条件,规范农村建筑市场。
主要责任单位:镇村建所;协同责任单位:镇安全生产办(经济发展办公室)。
(五)特种设备和城镇燃气安全方面 要进一步加大对全镇各类锅炉、压力容器的治理整顿,重点检查锅容管特是否检测,特种设备作业人员是否持证上岗,严厉查处非法制造、安装及违规使用行为,消除各类事故隐患,加大安全教育培训力度,进一步提高特种设备作业人员素质。切实加强燃气经营企业安全管理,督促企业严格执行安全规章
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制度和操作规程,继续加大对液化气钢瓶和大罐充小罐等方面的巡查和治理,发现一起,上报一起,查处一起。
主要责任单位:镇安全生产办(经济发展办公室);协同责任单位:派出所、工商所。
(六)消防安全方面
要加强对宾馆、饭店、超市、集贸市场、学校、幼儿园、医院、网吧等人员密集场所以及木器加工企业、纺织企业、加油站点和仓储重地等方面的消防安全管理,进一步落实消防安全责任制,严格火源、电源管理,严防重大火灾事故的发生。同时要加强冬季林木防火工作。
主要责任单位:派出所;协同责任单位:镇安全生产办(经济发展办公室)、工商所、有关企业。
(七)中小学校安全方面 以校安工程建设项目为重点,开展隐患排查与整治;对寄宿制学校的宿舍进行认真排查,配齐、配足消防器材,确保消防通道畅通;加强中小学生道路交通安全教育,提高中小学生自我防范意识;继续加大对接送学生车辆的检查和整治力度;对学生饮食卫生强化监管,杜绝集体中毒事件的发生。
主要责任单位:中心校;协同责任单位:派出所、工商所、交警队。
(八)工商贸企业安全方面
要加强对轻工、机械、纺织、建材等行业企业安全生产大检查和隐患排查整治,针对薄弱环节、重点部位、重点场所制定严密的防范措施,狠抓隐患整改,特别要注重抓好企业节日放假停工时、开工前和放假期间的安全管理,预防事故发生。此外,各单位、各村、社区都要结合实际,督促企业采取有效防范措施,在落实责任、隐患整改、应急救援等方面投入更大的精力,确保不出问题。
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主要责任单位:镇安全生产办(经济发展办公室);协同责任单位:镇直有关单位、各村、社区。
四、检查整治的方式
采取“企业自查、单位和部门检查、镇政府督查相结合”的方式分阶段进行。
1.动员部署阶段(9月18日~9月20日)。各单位要结合实际,成立相应组织,制定具体实施方案,召开专门会议,研究部署安全生产百日会战工作,并认真抓好各项措施的落实。
2.自查整改阶段(9月21日~11月10日)。各单位、各村、社区要迅速组织开展辖域内和所属企业的安全生产大检查活动,督促企业抓好各类安全隐患的自查和整改工作;全面开展安全生产领域非法违法生产、经营、建设等行为的治理工作。
3.督查检查阶段(11月11日~11月30日)。镇政府将组织相关部门的人员组成4个督查组进行督查。主要检查各单位安全生产百日会战活动开展落实情况、事故隐患排查整治销号情况、非法违法行为排查以及打击取缔情况、隐患排查整治长效机制建立情况等。
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