关于县政协八届二次会议第8号重点提案办理情况汇报001

关于县政协八届二次会议第8号重点提案办理的

情 况 汇 报

在县政协八届二次会议上xxx委员提出的《关于提高政务服务中心窗口单位办事能力的建议》第8号政协提案，作为政协主席督办件交由我局承办，这表示该提案的重要性。目前，该提案办理已圆满完成，现将有关办理情况汇报如下。

一、政务中心建设基本情况

为进一步优化我县政务发展环境，给企业和群众提供高效便捷、优质的“一站式”服务，县委、县政府高度重视，投资近1000万元建成了使用面积1400余平米，进驻了28家，进驻事项201项，其中，行政许可（审批）事项136项，公共服务事项65项。设置常驻窗口18家，综合窗口1个（10家部门轮流入驻）的新政务服务中心办公大楼和行政审批电子监察系统，并于2012年2月24日正式投入运营。政务服务中心是县政府直属事业单位，为正科级建制，分为管理层和业务层两大部分。管理层设办公室、业务科和督查科，业务层即为政务服务大厅。政务服务大厅设在一、二层，一层设有电子触摸屏和电子显示屏，可随时查询办事指南，显示相关办事信息等。二、三层为服务中心办公室和会议室。

政务服务大厅的主要职能：政务服务大厅主要办理公民、法人和其它组织申请的审批、核准、办证、办照等事项，并提供咨

询、投诉等服务。

二、委员提出的建议及要求

我县政务服务中心在投入运行初期，出现了一些不容忽视的问题。正如向委员指出的一是窗口单位人员更换频繁。二是办事窗口单位不能办事，变成咨询窗口，给前来办事人员增加了绕路、耗时等麻烦。针对这两个问题，向委员提出了如下建议和要求。

1、窗口单位应充分重视政务服务窗口的作用，不能流于形式，派人要从长远考虑，经常更换对当事人和服务对象都带来不便，关键是，派人要授权，窗口能办事。

2、理顺派出单位与行政服务中心的主体管理关系，消除派出单位管不到，服务中心管不了的真空状态。

3、组织部门应把行政服务中心作为干部培养的摇篮，促使优秀人员愿意到服务中心工作，不被派出单位边缘化。 三、提案办理情况 （一)成立组织，落实责任

为认真做好提案交办工作，我局领导高度重视，把该提案办理政协工作纳入局重要工作议事日程，成立了由局长任组长，分管副局长任副组长、有关科室及管理单位负责人为成员的提案办理工作领导小组。召开办理专题会议，研究制定了办理工作实施方案，建立一把手负总责，分管领导亲自抓，相关股室具体抓的工作机制，落实责任，加强督查，确保提案办理效果。 （二）制定措施，全面推进

为加强我县政务服务中心窗口建设，提升我县政务服务水平，确保政务服务窗口成为能办事、办成事的高效便民服务窗口，保证达到向委员提出的建议要求。县政务服务中心根据中心运行实际情况，制定了专门的工作措施，并结合平办发（2012）33号文文件《关于印发的通知》，组织县监察局、县法制办、县编办等部门对入驻政务服务中心的28家单位的行政审批及服务事项再次进行清理，并要求集中入驻政务服务中心，同时要求进驻中心窗口的人必须是单位业务骨干，熟悉电脑应用技术，人员至少保证一年一换。另外，要求进驻中心窗口的部门授权窗口首席代表，明确首席代表的责任和义务，对能当场办结的业务，首席代表负责受理办结，并加盖窗口部门行政审批专用章。对不能当场办结的业务，必须一次性告知原因，对有时限要求的，需在规定的时限内办结。同时要求所有进驻中心办理的事项必须纳入行政审批电子监察系统监管。没有在规定的办理时限内办结的业务，系统会自动提示，超时的会黄牌警告，由县监察局负责督查办理。

（三）健全机制、长期督查

为确保政务服务中心窗口建成服务高效、便捷的便民服务窗口，县政务服务中心极力促成了县委、县政府把政务服务中心窗口建设工作纳入了今年“三个攻坚年”中的“效能建设攻坚年”重要内容，并纳入全县机关目标考核。并明确把中心窗口办事人员到位、审批事项到位、授权到位和服务到位为长期督查重点。

同时实行“三位一体”的督查。一是借助县监察局电子监察终端平台对政务服务中心工作人员出勤和履职情况进行实时监督。二是每天定时到服务办证大厅查看人员到位、工作状态情况，了解各入驻单位办公情况。三是实行明察暗访机制。联合县监察局、县政务服务中心、县政府法制办、县编办等单位对各相关部门进驻中心办理事项是否存在两头受理或入驻事项不全等情况进行明察暗。针对督查存在的问题，由县作风效能办将督查情况进行全县通报，并要求限期整改，对没有按期整改或整改不力的部门，按作风效能建设问责办法，严格问责。

经过县招商局、县监察局、县法制办、县编办等部门的努力和各部门的大力配合，目前政务服务中心各单位窗口建设工作基本达到了向委员提出的建议要求，派驻了业务骨干、进驻了相应业务，授权首席代表，并实现了“一个窗口进、一个窗口出”的服务承诺。基本上不存在了经常换人和窗口不能办事情况。运行也比较正常，今年上半年，政务服务中心共计受理行政许可（审批）及服务事项2454件，办结2406件，在办件48件，办结率98.0%。其中六月份共计受理事项1004件。

（四）加强联系，保证质量

为切实增强办理工作的针对性和有效性，我们已邀请提案人到政务中心调研、观察政务服务中心入驻事项的办理情况，征求向委员的意见、提议，通过面对面交流的方式提高提案办理的有效性。同时，根据天办理情况以文件形式反馈给了提案人向委员，

切实提高提案办理质量。

经过我局不懈努力，我局关于向委员提出的《关于提高政务服务中心窗口单位办事能力的建议》提案办理得到了向委员的肯定，也给我们以后的工作增加了信心！

2012年7月26日