中国制造2025国家级示范区(4)

15.传统企业改造升级水平：反映制造业转型升级方面的综合性指标，主要包括工业技术改造投资占工业投资比重及

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增长情况、技改资金持续支持力度、依法依规淘汰落后产能工作方案制定及落实情况、处置“僵尸企业”进展等。

16.智能制造发展水平：反映地区智能制造整体水平的综合指标，主要包括：主导产业或特色产业的智能制造应用水平；工业云平台水平；智能制造产业供给能力；智能制造发展共性基础支撑能力等。

17.数字化研发设计工具普及率（%）：反映制造业数字化发展水平方面的指标，由应用数字化研发设计工具的规模以上企业数量/规模以上企业总数量计算得出，城市（群）可参考中国两化融合服务平台（http://www.cspiii.com）为本区域提供的该指标统计数据。

18.关键工序数控化率（%）：反映制造业数字化发展水平方面的指标，关键工序数控化率为规模以上工业企业关键工序数控化率的平均值，城市（群）可参考中国两化融合服务平台（http://www.cspiii.com）为本区域提供的该指标统计数据。

19.产业结构优化升级相关的其它内容：上述指标不能包含，专家认为能够反映产业结构优化升级的其它方面，如新旧动能转换、服务型制造转型情况、标志性产业产业集中度、制造业单项冠军企业培育提升、高技术制造业出口、外商投资高技术制造业等情况。

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20.规模以上工业企业研发人员占工业从业人员比重（%）：反映企业创新型人才支撑方面的指标，由规模以上工业企业研发人员数/工业从业人员数计算得出。对于城市群，由城市群内规模以上工业企业研发人员总数/城市群内工业从业人员总数计算得出。

21.制造业人才培养引进情况：反映地区人才整体水平的综合指标，主要包括：人才“选、育、用、留”及评价激励机制建设情况；地区引进海外高层次人才情况；与高等院校、职业学校（含技工院校）联合/委托培养人才（如开展现代学徒制）情况；制造业企业与应用型本科高校探索共建共管制造类专业二级学院情况；制造业企业接受学生实习情况；制造业企业技术人员、高技能人才到学校兼职任教和学校专业课教师到企业实践情况；制造领域新工科建设情况；企业专门技术人才、高技能人才及经营管理人才情况等具体内容。

22.人才队伍建设相关的其他内容：上述指标不能涵盖，专家认为能够反映地区制造业人才队伍建设情况的其他方面，如深化人才发展体制机制改革激发人才创新创造活力、培育制造业优秀企业家、弘扬工匠精神、落实股权激励和人才优惠便利政策等。

23.重点工作推进情况：主要考察示范区在破解《中国制造2025》中提出的制造业发展共性问题方面进行的工作方式方法等创新情况，“中国制造2025”五大工程推进实施进展情

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况，以及是否在主导产业发展瓶颈短板上有重大突破，是否形成重大标志性成果等。

24.政策措施落实情况：主要考察示范区对中央出台的支持制造业发展优惠政策制定的地方性细化和配套措施情况，包括配套措施是否可操作、出台后是否有实效,有无在招商引资和市场准入方面妨碍公平竞争、行政干预等不规范措施等。

25.各类资金资源支持情况：主要考察示范区在资金资源要素保障方面的支持情况，包括是否针对示范区发展给予专项资金支持，是否采取有效措施推进“产融合作”，是否统筹用好各类政府资金和产业基金、加强各类资金计划衔接，是否实施普惠金融服务，是否推动老旧商业设施、仓储设施、闲置楼宇转化为创业孵化基地等。

26.开展标准化工作及管理情况：主要考察示范区在形成可推广的任务协同推进管理标准方面的工作情况，主要包括是否形成管理标准和规范，是否在标准化管理方面取得成果等。

27.大胆探索、先行先试等其他内容：主要考察示范区根据本地基础和特色进行针对性、开创性探索的情况，包括是否将国家自主创新示范区等区域实施的市场准入制度改革、财税金融、土地供应、人才培养等政策扩展到示范区并进行创新性实践，所在地省级人民政府是否将外资管理、经贸合

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作、投资审批等审批权限下放至示范区等。对于多数专家认为有重大突破的相关方面，包括在技术创新、体制机制创新、管理模式创新、产业发展等方面取得重大经验和标志性进展等，也应给予支持。

28.城市群协同发展：本指标仅适用于以城市群为载体创建示范区的情况。城市群评估总分=城市群协同发展得分+（创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本、组织实施等6个一级指标总得分）×70%。

（1）所在省（区）支持城市群创建示范区的工作机制情况：考察省级政府主体责任及推动实施机构落实情况，重点考察是否成立了由省政府主要负责同志任组长、省政府相关部门及有关城市政府负责同志参加的示范区创建工作推进实施机构及办公室，是否制定了示范区创建年度工作计划，是否定期召开会议研究部署重点工作，是否建立有效的评价考核机制，以及省级政府是否已明确支持城市群开展创建工作的具体政策措施。

（2）城市间产业协同发展水平：考察城市间统筹布局、城市群主导产业协同创新、全产业链协同发展水平等情况。

（3）各城市引导本地产业差异化发展工作情况：考察各城市在强化城市间产业协同的同时，是否针对自身特点，明确改革创新、先行先试方面的具体措施。

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