娄底市反渎职侵权调查(3)

法委更要积极主动为检察办案出主意，想办法，为办案开辟“绿色通道”，为办案壮胆撑腰。各级人大要切实强化监督，旗臶鲜明地要针对渎职侵权犯罪案件办案阻力大、干扰多的实际情况，积极主动地为办案鼓与呼，为办案挑担子、堵门子、喊号子，为办案创造良好的执法环境。各级党政领导机关、行政执法机关和司法机关要紧密配合、积极支持检察机关深入查办渎职侵权犯罪案件。要在国家机关工作人员中开展广泛深入的宣传教育，正确认识渎职侵权犯罪的危害性，切实增强其依法行政和公正司法的自觉性，让大家认识到对单位内部少数“害群之马”的查处，并不是检察机关有意“找岔子”，也不是给单位“抹黑”，而是为了纯洁执法队伍，规范执法行为，是为单位“洗黑”。因此要无条件地支持检察机关依法办案，凡为办案设臵阻力、为办案对象说情、无端干扰办案的，一经发现，不论是谁，都要依法依纪严肃查处。

4、注重犯罪预防。要有针对性地加强对两大系统国家工作人员的预防。一是加强司法系统渎职侵权犯罪预防，促进公正司法。二是加强行政执法人员渎职侵权犯罪预防，促进依法行政。当前必须坚持打防并举，标本兼治，通过积极有效的犯罪预防工作来减少和防止渎职侵权犯罪的发生。要建立健全具有权威性的预防工作领导机制和协调有效的内部工作机制，完善社会化预防网络，搞好在党委领导下的预防工作“大合唱”。检察机关要结合办案，积极开展预防犯罪工作，做好个案预防、专项预防和行业预防。对查办的典型案件要认真进行分析，深刻剖析发案原因、特点和规律，针对制度、管理、监督上的

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薄弱环节和漏洞，积极提出预防对策，协助有关部门、单位及时采取补救措施，遏制职务侵权行为的发生。要积极探索，大胆尝试，建立渎职侵权犯罪预测预警系统，扩大预防工作影响力。具体要求是，在对渎职侵权犯罪个案信息分析研究的基础上，总结出犯罪形成的原因、特点和规律，对犯罪高发和犯罪潜在因素严重的行业和领域，或者一定时期、一些系统带有苗头性、倾向性的问题进行剖析，划分警戒级别，利用预警消息发布会、预防警示通报会、预防决策建议等工作平台，向社会和单位发布预防警报，通过对犯罪信息的预测预警来提升预防效能，从源头上遏制渎职侵权犯罪的发生。

（本文作者：曹运伟，娄底市人民检察院副检察长； 胡志泽，娄底市人民检察院办公室主任 邮编417000）

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