智慧城市建设实践评价研究 - 图文

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智慧城市建设实践评价研究

作者：刘艳艳 郑淑丹 叶昌东

来源：《上海城市管理》2016年第04期

摘要：智慧城市是城市化发展到一定阶段的必然产物，是当代城市发展的主要趋势，近年来，世界各国纷纷掀起智慧城市建设浪潮。2015年，我国智慧城市的数量近400个。以作为国家首批智慧城市试点的中新广州知识城为研究对象，基于智慧城市“以人为本”的价值归属，分析其智慧城市建设历程与现状特征，从智慧人群、智慧环境、智慧交通三个方面进行建设实践评价，并解析原因，进而对中新广州知识城智慧城市建设给予科学、智慧的发展建议，希望有利于推进知识城的发展，也为智慧城市建设的规划编制与实践研究提供参考。 关键词：智慧城市；评价；中新广州知识城 一、引言

智慧城市是城市化和信息化发展到一定阶段的必然产物，是当代城市发展的主要趋势。近年来，智慧城市的理念广受关注。2014年全球已有99个杰出智慧城市遍布全球五大洲，[1]而中国则在《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》提出“推进智慧城市建设”。至2015年底，我国智慧城市建设数量已经达到了386个，智慧城市由概念探索逐渐步入实质建设阶段。[2]国内外关于智慧城市的研究主要集中在智慧城市的理念，智慧城市建设实践与经验教训，智慧城市评价、技术支撑、智慧城市发展所面临的机遇与挑战等方面。[3-7]

中新广州知识城作为国家首批试点的智慧城市，是中国和新加坡跨国合作的标志性项目，本文以知识城为研究对象，基于智慧城市“以人为本”的价值归属、我国城市建设突出的环境治理问题、交通作为城市发展命脉的建设特点，将从智慧人群、智慧环境、智慧交通三个方面进行实践评价，为其提出可靠、可行的发展建议，有利于推进知识城的发展，也为智慧城市建设的规划编制与实践发展提供参考。 二、中新广州知识城建设历程

中新广州知识城位于广州东部，科学城北部，规划面积为123km2，其中规划建设用地面积为60km2，区内地形以低丘山谷为主，气候温和，雨量充沛，园内湖泊、河网密布，自然条件较好。

自2008年9月提出粤新共建标志性项目的构想，中新广州知识城的规划编制工作陆续展开，其规划演变分为三个阶段：[8]

阶段一：知识城项目落地前的规划研究与方案征集。2008年，“广州市萝岗区发展策略与行动规划（2008―2020年）”的编制开始了一系列的关于广州科学城北区的规划研究和编制工作，提出带形组团的布局框架，形成了“三大新城三大中心”的功能结构。