区政府全体扩大会议(2)

45.7455万元；新增城市低保户85户，共受理医疗救助申请279人次，发放救助金28.8万元，发放廉租房补贴3258户，发放补贴资金120万元。就业工作进一步加大，新增城镇就业977人，失业人员再就业774人，就业困难对象再就业191人。城乡医保、工伤保险、社会养老保险有序扩面和提质，逐步实现全覆盖。

（二）要正确看待当前面临的严峻形势。当前，国际、国内形势趋紧，省市发展压力加大、兄弟县市区加速发展，我区发展面临前所未有的压力。一是宏观环境总体收紧。从世界总体形势来看，受国际贸易保护主义抬头和欧洲债务危机的影响，加之中东、北非等突发的政治动荡，日本遭受地震和海啸重创，一季度全球经济增长速度明显趋缓，世界经济增长总体形势不容乐观。从国内形势来看，中央经济工作会议对今年宏观经济政策的基本取向作出了“积极稳健、审慎灵活”的定位，“稳增长、调结构、防通胀、促改革、惠民生”成为2011年经济工作的主要任务，我们加快发展寻求上级项目、资金支持力度将可能减弱。二是微观形势趋于复杂。从市内来看，市委、市政府为巩固全省第一方阵地位，已明确提出争当全省科学发展排头兵的奋斗目标，作为工业老区，市委、市政府寄予我们更大的期望，提出了更严的要求，我们将面临更大的发展压力。同时，白沙工业园区体制调整，后发影响开始显现，我区经济发展空间受限，三产服务业等新兴产业跟进乏力。加之我市又被国土资源部列入重点挂牌管理市区，土地开发利用弹性空间趋紧趋严，经济持续发展前景不容乐观。可以说，今年将是我区经济增长和财政增收最为艰难的一年。三是兄弟城区发展态势逼人。从一季度发展态势来看，石鼓区继续利用商业和三产的传统优势，不断加大工业发展后劲，正在赶超；珠晖区在持续采取消费拉动措施的同时，正利用其地域宽广的优势，进一步加大项目建设和投资拉动力度，发展形势蒸蒸日上；蒸湘区则依托其毗邻开发区及山水地理优势，进一步加大和推进“十个一”建设力度，发展来势喜人。如果我们还不清醒头脑、励精图治，仍然沾沾自喜、躺在成绩薄上睡大觉，势必会被发展大势无情淘汰，大家也将无颜面对雁峰父老乡亲。