全盟卫生系统惩治和预防腐败体系建设工作自查情况的报告(3)

力。

（三）贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》情况：大

部分单位能够执行盟卫生局党组下发的贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系

008-2012年工作规划》的实施细则和责任分工方案，按照要求制定了相应的实施方案，

责任具体分工，做到领导重视，组织机构健全，分工明确，责任到人。并按照盟卫生局

印发的《2009年度惩防体系建设工作安排》、《全盟卫生系统惩防体系建设工作督查、

考评办法》要求部署惩防体系建设工作。

（四）纠风工作：大部分单位能够按照要求落实纠风工作“一把手”负责制，坚持“谁

主管、谁负责”、“管行业、必须管行风”的原则，将纠风工作进行分解，责任到人。并按

照盟卫生局印发的《2009年全盟卫生系统纠风工作安排及责任分工》、《纠风工作领导

机构、议事规则和下设办公室工作制度》、《2009年纠正医药购销和医疗服务中不正之

风专项治理工作实施方案》、《2009年全盟卫生系统民主评议政风行风工作实施方案》

的部署，制定纠风工作责任制、医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作方案，做

到层层部署和落实，围绕自查自纠、查处案件、建立长效机制为重点开展相关工作。盟

人民医院、盟卫生监督所高度重视民主评议政风行风工作，针对2008年度全盟民评结果

位次靠后的情况，2009年将民主评议政风行风工作纳入到领导班子工作重要议事日程，

主动分析主客观原因，从自身上找差距，查问题，强化整改，积极采取多项有力有效措

施加强纠风工作，抓质量树形象，使医疗质量、执法水平得到了进一步提高。

各地各单位按照《2009年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施方

案》要求，扎实推进药品和高值医用耗材集中采购工作；二级以上医疗机构严格规范诊

疗收费行为，加强对开大处方、过度检查、过度治疗监督检查力度，促进合理检查、合

理用药、因病施治；各级医疗机构切实优化服务流程，积极开展导诊、导医等服务，方

便患者就医。广大医务人员要改善服务态度，加强与患者的沟通交流，严禁“生、冷、硬

顶、推、拖”等现象发生；二级以上医疗单位全部实行了院务公开、信息公开、单病种最

高限价制度，公示单病种平均住院费用、平均住院日和药品费用等指标，开展并公示合

理用药5个10。乌兰浩特市人民医院加强医德医风建设，按照要求建立医德医风考核评

价标准和档案，设置简捷，有利操作，并定期进行考核，将考核情况记入职业道德档案

与业务同检查同考核同评价同运用，与工资奖金、个人晋升职称评优相挂钩。

三、存在问题：

（一）个别单位领导对惩防体系建设认识程度不够。

（二）党风廉政建设、惩防体系建设和纠风工作虽然进行细化分解，责任到人，但

仍有个别工作尚未组织落实。

（三）各级医疗卫生机构在开展治理医药购销和医疗服务中不正之风工作方面，仍

存在着很多问题，如未完全执行单病种最高限价制度，存在着个别病种收费仍超出最高

限价；个别单位存在乱收费、自立项目收费、重复分解收费等违规收费行为；不同程度

存在着乱检查、开大处方、收受“红包”等现象，在合理检查、合理用药、合理治疗的监

测管理上及处方点评制度的执行上力度不够，没有真正起到监督管理作用。

（四）在医德医风考评制度的执行上，大部分医疗机构没有真正落实。

（五）在民主评议政风行风工作方面，需结合本单位工作实际制定具体实施方案，

并认真贯彻落实。

四、下一步工作思路

（一）加强反腐倡廉宣传教育，提高领导和广大干部对纪检监察工作的重要性认识，

认真贯彻落实《2008-2012年工作规划》，构建惩治和预防腐败体系。

（二）加大治理医药购销领域商业贿赂专项工作力度，杜绝开单提成等现象发生，

结合医改，着力解决看病贵问题。

（三）强化党风廉政建设与业务工作相结合，形成完整的建设体系。

（四）加强监督，保证政令畅通。重视信访，保障监督和信息渠道的畅通。

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