全盟卫生系统惩治和预防腐败体系建设工作自查情况的报告

全盟卫生系统惩治和预防腐败体系建设工作自查情况的报告

来源：责任编辑：包连祝 时间： 2009-11-17

按照自治区卫生厅、兴安盟纪委关于惩治和预防腐败体系建设相关文件要求，兴安盟

卫生局结合卫生系统工作实际，扎实开展惩防体系建设，按照盟卫生局党组2009年上半

年工作统一安排部署，盟卫生局纪检组邀请盟纠风办、抽调盟人民医院审计科工作人员组

成4人督查组，于7月16日至7月31日对全盟卫生系统的党风廉政建设、惩防体系建设

纠风等项工作运行情况进行了督查，现将工作汇报如下：

一、盟卫生局惩防体系建设情况 （一）领导重视，周密部署

兴安盟卫生局高度重视惩防体系建设工作，认真学习贯彻中纪委、自治区及全盟纪检

监察工作会议精神，按照全盟纪检监察工作部署，结合兴安盟卫生系统工作实际，全面

加强卫生系统纪检监察暨纠风工作。于2009年4月2日召开全盟卫生系统纪检监察暨纠

风专项工作会议，总结了2008年纪检监察工作成绩，提出存在的问题和不足，并部署

009年纪检监察工作任务，主要是以学习贯彻中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体

系2008-2012年工作规划》为主线，以纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理和

规范各项权力的运行为重点，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，

进一步加大党风廉政建设和纠风工作力度，全面推进卫生系统反腐倡廉惩防体系建设。 （二）落实党风廉政建设责任制，加强惩防体系建设

盟卫生局高度重视党风廉政建设工作，加强组织领导，落实党风廉政建设责任制，健

全责任分解、责任考核和责任追究制度，一级抓一级，层层抓落实。要坚持“两手抓、两

手都要硬”，切实履行第一责任人的职责，把党风廉政建设工作作为本局的一项重要工作

任务，时刻装在心里、抓在手上；班子其他成员要结合分工抓好职责范围内的廉政工作。

印发了《贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划的实施细则及责

任分工方案》要把加强行业管理、开展业务工作与加强党风廉政建设工作紧密结合起来，

把党风廉政建设工作的要求贯穿到各项业务工作之中，一起研究部署、一起组织落实、

一起监督检查、一起总结考核。

为加强惩防体系建设，盟卫生局印发了《贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系

008–2012年工作规划的实施细则和责任分工方案》、《2009年全盟卫生系统惩防体系

建设工作安排》、《全盟卫生系统惩治和预防腐败体系建设工作督查、考评办法》等相

关文件，对惩防体系建设提出了具体要求。同时还积极完善各种规章制度、议事规则，

健全防控机制，切实加大对人权、财权、物权、执法权、审批权、项目管理权等权力运

行环节的监督。印发了《盟卫生局落实“三重一大”事项集体讨论决策制度的实施方案》

明确“三重一大”事项的主要内容，制定了集体决策程序、集体决策机构议事规则、具体

实施方法和责任追究等，对局领导班子的权利运行进行了规范和监督；印发了《盟卫生

局对局机关重点岗位、重点人员监督管理实施细则》，明确局机关重点岗位、重点人员

建立监督管理制度及具体监督实施细则，通过制定学习教育制度、规范权力行使和行政

行为制度、政务公开制度、权力制约和监督等制度，初步完善了反腐倡廉制度体系，形

（三）采取有效措施加强纠风工作，强化长效机制建设

成有效的防控机制。

1、调整纠风工作领导小组，发挥领导小组的议事协调作用。盟卫生局于4月25日

召开专门会议研究部署纠风工作，根据工作需要，重新调整了纠正行业不正之风领导小

组，并制定了《盟卫生局纠正行业不正之风领导小组议事规则》，明确了领导小组职责

任务和工作程序，有利于充分发挥领导小组的议事协调作用。

2、设立纠风办，发挥职能作用。一是当好参谋助手；二是健全制度，规范工作。制

定了《盟卫生局纠正行业不正之风领导小组办公室工作制度》；三是注重调查研究；四

是做好组织协调工作；五是加强督促检查。

3、落实纠风工作责任制，切实抓好职责范围内的纠风工作。坚持“谁主管、谁负责”

管行业必须管行风”的原则，建立纠风工作责任制，切实履行第一责任人的职责，把纠

风工作作为本局的一项重要工作任务，班子其他成员结合分工各自抓好职责范围内的纠

风工作，把纠风工作的要求贯穿到各项业务工作之中，同部署、同落实、同检查、同考

核，努力开创卫生纠风工作的新局面。

4、采取十项有效措施，加强卫生行业作风建设。盟卫生局注重纠评建并举，相继印

发了《2009年全盟卫生系统纠风工作安排》、《2009年全盟卫生系统执法监察和效能监

察工作安排》、《全盟卫生系统工作人员“十项禁令”》、《2009年全盟卫生系统民主评

议政风行风工作实施方案》和《2009年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工

作实施方案》等相关文件，采取有效措施，全面加强行业作风建设。第一、深入开展医

德医风宣传教育。大力加强正反两方面典型教育，深入开展职业道德教育和纪律法制教

育。第二、扎实开展食品药品安全整治工作。贯彻实施《食品安全法》，认真落实国务

院《食品安全整顿工作方案》，严肃查处食品安全重大事故。第三、扎实推进药品和高

值医用耗材集中采购工作。严格执行自治区卫生厅《进一步规范医疗机构药品集中采购

工作的意见》，参加自治区网上药品集中采购，在保证质量的前提下，切实降低药品的

虚高价格；第四、严格规范诊疗收费行为。一是严格规范诊疗行为。坚决纠正开大处方、

过度检查、过度治疗问题，促进合理检查、合理用药、因病施治；二是严格医疗机构财

务和收费管理。加强医院成本核算和内部分配管理，推进医疗机构财务管理规范化、制

度化。要求所有医疗机构都要实行院务公开，切实做好医疗服务价格项目、收费标准、

药品和医用耗材价格等信息的公开，严格实行费用清单制和费用查询制。加强对医疗机

构执行财务制度、价格政策和收费情况的监督检查，坚决查处乱加价、乱收费等行为；

三是切实改善服务态度。各级医疗机构要切实优化服务流程，积极开展导诊、导医等服

务，方便患者就医。广大医务人员要切实改善服务态度，加强与患者的沟通交流，严禁“生

冷、硬、顶、推、拖”等现象；四是严格规范农村基层医疗机构的服务行为。研究制定《乡

镇卫生院管理办法》，规范乡镇卫生院的功能任务、监督管理等工作，完善乡村卫生服

务管理一体化；五是严格规范社区卫生机构服务行为。制定并完善基本公共卫生服务项

目规范和绩效考核办法，实行上门服务、主动服务，开展城市社区首诊和双向转诊试点

工作。严格社区卫生机构收费管理，实行药品、服务价格公开和费用清单制度。第五、

切实加大对新农合基金的监管力度。严格执行新农合基金财务制度，坚持合作医疗基金

的使用和补偿县、乡、村三级定期公示制度。完善定点医疗机构管理和报销补偿费用即

时结算制度，加强监督管理。第六、认真落实医务人员医德考评制度。认真落实医务人

员医德考评制度，2009年所有公立医疗机 …… 此处隐藏：2431字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……