鄞州区2009年卫生工作总结和2010年工作计划

鄞州区2009年卫生工作总结和2010年工作计划

一、2009年工作总结

2009年，我局以科学发展观为指导，加快推进省卫生强区创建工作，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度初步建立，医疗卫生机构管理体制和运行机制进一步健全，群众看病就医更加方便，医疗负担进一步降低，健康水平进一步提高。

（一）加快医疗基础设施建设

鄞州第二医院二期工程完成设计方案招标，社区卫生服务中心标准化建设有序推进，目前已完成11

家社区卫生服务中心的迁建改建工程，有6家社区卫生服务中心已进入土建或装修阶段，余下的中心中1家已着手土建招标准备，4家进入规划方案设计或修改阶段。社区卫生服务站规划278家，完成253家，占规划总数的91%，其中正式运行232家，占建成数的91.7%，“十五分钟医疗圈”初步形成，农村居民可以更加方便的享受基本医疗卫生服务，至2009年11月社区卫生服务机构门急诊人次626万，同比增长45%，占全区总门急诊人次的76%，初步实现小病在社区的目标。

（二）完善以社区卫生服务为基础的新型城乡医疗卫生服务体系

一是积极开展省市城乡规范化社区卫生服务中心和市“星级”社区卫生服务站创建。今年申报9家

省市城乡规范化社区卫生服务中心，已全部通过市级验收，其中8家通过省级验收，目前市级以上规范化社区卫生服务中心累计超过70%，省级规范化社区卫生服务中心达61%。今年已有18家社区卫生服务站通过了市卫生局组织的“星级服务站”考核。二是健全社区责任医生制度。配置社区责任医生1088人，按户籍人口计算，每千人拥有社区责任医生1.5名，按135万公共卫生服务人口计算，每千人拥有社区责任医生0.81名，组建社区责任医生团队435支，以行政村（社区、居委会）为单位的社区责任医生覆盖率达到了100%。三是积极探索社区卫生服务双向转诊制。实施“公立医院牵手社区行动”，在2008年结对7家的基础上，今年上半年三家区级医院分别与16家社区卫生服务中心签订了结对帮扶协议并建立了双向转诊关系，每位社区责任医生至少与两名上级医院主治医师结对。 （三）突发公共卫生事件应急处置能力显著增强

一是加强各类传染病的防控工作。科学有序做好甲型H1N1流感各项防控工作，严防疫情在我区爆发流行，全面强化其他各类传染病防控措施，强化重大疾病以及突发公共卫生事件预测预警和处置能力。年底鄞州区突发公共卫生事件应急指挥中心建成后，突发公共卫生事件应急指挥和处置能力将进一步得到提升。二是强化卫生监督与执法。进一步完善疾病预防控制和卫生监督机构装备配备，出色完成职业卫生、食品卫生、医药卫生等各项工作，全区未发生重大食物中毒事件和重大传染病爆发流行事件。三是规范妇幼保健服务。启动实施社区卫生服务公共卫生指导员责任团队制度，全面推广免费婚检、免费孕早期补服叶酸、免费孕前优生检测、免费妇女病检查等公共卫生服务项目，婚检率达70.16%，推行外来常住人口住院分娩救助政策。四是开展各项创卫和宣教工作。东吴镇申报

省卫生镇，中河街道、首南街道申报市级卫生街道，鄞江镇申报市级卫生镇已通过初步调研等待最终考核，“亿万农民健康促进行动”和“公民健康素养66条”宣传深入人心，公共卫生服务项目达标率达90%以上。五是加强基层急救体系建设。我区120急救中心成功与“110、119、122”四台合一，建成区急救指挥中心，开展基层急救应急演练，农村基层的急救水平得到提高。

（四）加强医疗卫生队伍建设

学历教育成效明显，有219名通过学历继续教育取得学位，其中硕士1人，本科144人。2009年至今卫生系统共举办继续教育60余场次，参加培训5000余人次，此外继续强化岗位培训，2009年全科医师岗位培训50人，社区护士岗位培训86人，目前全区有全科医师669人，社区护士269人。此外，还完成了第二轮乡村医生培训工作，培训乡村医生429人。09年全系统通过考试共招聘大中专毕业生427人，其中研究生41人、本科生153人,本科以上学历占45.5%。今年社区卫生服务机构共招聘248人，目前我区社区卫生服务机构有卫技人员2590名，其中大专以上学历1613名，占62.3%，中级以上职称523名，占20.2%。 （五）拓展深化卫生信息化应用

农村远程影像会诊系统（PACS系统）创建为省厅社区卫生服务体系重点建设的联系区，新增5家单位进入农村远程影像会诊系统(PACS)，目前已有18家社区卫生服务中心与区放射诊断中心联网，占全区的78%；在全市率先推广实现了农村（社区）医疗机构检验单网上查询系统，全区共20家社区卫生服务中心正式上线运行，大大方便了病患；进一步推广门诊“一卡通”建设；初步搭建鄞州区药品实时监测管理系统，实现所有社区卫生服务中心与区药监局的药品信息的实时互通,有效地对药品超常使用进行监测预警；姜山中心卫生院试行远程心电诊断，使群众在社区卫生服务站就可以做到心电同步诊断，一定程度上解决了社区服务点技术力量薄弱的问题，并方便社区群众就医。 （六）继续实施惠民举措，降低群众医疗支出

继续实施“两免两减半”和药品合理限价政策，2009年共为500万群众减免诊疗费用约2400万元。截止11月份，第二轮农民免费健康体检已完成28.69万人，占总体检人数的58.4%。生育关怀工程实施以来共有1350名孕产妇领取了免费分娩卡，其中已有1114名孕产妇享受了此项优惠政策。妇女健康促进工程，截至目前共有172552人参加妇女病查治，受检率已达87％，位列全市第一，共查出疾病人数62170人，患病率36％，其中妇科恶性肿瘤63例，患者均得到及时有效治疗，社会效应非常显著。此外我局还开展了“献爱心、结对帮困助医”活动，全区共结对困难群众130余名，到定点单位就医每名每年给予1000元医疗费用减免。通过众多的补助政策和合理的医疗费用控制机制，社区医疗机构的门急诊人次增长幅度高于门急诊业务收入增长幅度11个百分点，在经济社会快速发展情况下，基层群众人均门诊医疗费用支出实现负增长，2009年前三季度农村社区医疗机构人均门诊费用较2007年下降5.8%，“因病致贫、因病返贫”的现象基本消失，群众看病贵问题得到初步缓解。今年年底，我区还将作为试点率先实施国家基本药物制度，群众药费负担将进一步得到减轻。

二、2010年工作思路

2010年卫生工作的总体思路是：根据国家医改政策和省市关于深化医药卫生体制改革的实施意见，结合省首批卫生强区创建，不断增强医疗卫生工作的公益性、可及性和公平性，实施国家基本药物制度，做好市绩效工资改革试点工作。在全区形成较为完善的以区级医疗卫生机构为龙头，镇乡（街道）社区卫生服务中心为枢纽，社区卫生服务站为基础，融预防保健、健康教育、疾病控制、医疗服务、康复治疗、计划生育技术指导“六位一体”的新型农村医疗卫生服务体系，继续保持鄞州卫生在全省的领先地位，初步实现“户户都有责任医生，人人享有初级卫生保健”的目标，群众看病难、看病贵问题得到基本解决。 （一）分步落实基本药物制度，降低群众医疗费用负担

基层医疗机构全面实施基本药物制度，并按统一采购价格零差率销售。基本药物（国家加省定）全部纳入基本医疗保障药品报销目录，进一步满足群众需要，降低医疗费用支出。区级医疗单位根据省政府要求分阶段实施基本药物制度。

继续实施两免两减半、药品限价、门诊补偿等惠民举措，提升社区卫生服务机构的服务质量和服务效率，引导群众基本医疗到基层社区卫生服务机构就诊，实现“小病在社区，大 …… 此处隐藏：4081字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……