现代农业科技发展现状与前沿动态(6)
1.重大转基因重大专项
为提升我国农业国际竞争力,农业部于2008年启动实施了转基因生物新品种培育重大专项。主要内容包括:转基因动植物新品种培育、功能基因克隆验证与规模化转基因操作技术;转基因生物安全技术;转基因新品种中试、推广及产业化;转基因平台条件等方面。
(二)科技部
1.基础研究类。主要包括国家自然科学基金、973计划等。面向国家战略需求,以保障国家粮食安全和农产品有效供给、实现农村可持续发展为核心,瞄准国际前沿,解决对我国农业未来发展和科学技术进步具有战略性、前瞻性、全局性和带动性的重大基础科学问题。
2.研究开发类。主要包括863计划等。瞄准世界前沿,围绕国家农业重大战略需求,以培育战略性新兴产业为重点,在未来3-5年能够取得原创性的技术、产品、装备,国家标准,发明专利证书等。
3.集成示范类。主要包括支撑计划等。围绕农业农村经济社会发展重大需求,重点开展技术、产品、装备等的集成创新与示范应用,产业类项目要突出经济效益和社会效益,公益类项目要突出应用效果。
首批项目有18个领域64个方向。 (三)四川省
1. 新增100亿斤粮食生产能力建设
根据省委九届六次全会《关于统筹城乡发展开创农村改革发展新局面的决定》提出“到2012年全省新增100亿斤粮食生产能力”的目标任务,按照《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(2009—2020年)》中对我省粮食生产能力建设的要求,结合贯彻省政府《关于确保粮食安全的决定》(川府发[2008]32号),制定了《四川新增100亿斤粮食生产能力建设规划纲要(2009-2012年)》。
主要目标是:
──粮食综合生产能力稳步提高。到2012年,全省粮食综合生产能力达到800亿斤以上,增加100亿斤生产能力。
──粮食播种面积保持稳定。到2012年,全省基本农田稳定在7706万亩以上,粮食播种面积稳定在1亿亩以上。
──粮食生产条件明显改善。到2012年,全省新增有效灌溉面积340万亩(八年内新增1069万亩),新增节水灌溉面积240万亩;新增高产稳产农田1000万亩,耕地质量提高0.5-1个等级;耕、种、
收综合机械化水平提高到35%;粮食生产灾害损失率下降1-2个百分点。
2.新农村示范片建设
为加快发展现代农业,深入推进新农村建设,加速建设农村全面小康步伐,2009年,省委、省政府出台了《关于以现代农业产业发展为支撑推进新农村建设示范片工作的意见》,强势推进新农村建设由由点到面向示范片建设发展。
其主要任务目标是:在全省代畜牧业、现代农业产业基地建设的核心区域和可成片推进的片区,首期选择确定40个省级新农村建设示范片。通过3年建设,使示范片内现代畜牧业规模养殖户达到10万户,现代种植业集中连片种植达到100万亩,农民人均纯收入增长60%以上。每个省级示范片要达到六个方面的具体要求:发展规模连村成片;现代农业水平整体提升;农民生活极大改善;村容村貌明显改观;文明乡风普遍形成;民主管理群众满意。到2015年,建成省级新农村建设示范片100个,示范片内农户率先实现小康目标。
3.产业基地强县建设
2009年,四川省下发了《关于加快现代农业产业基地建设的意见》,对四川加快现代农业产业基地建设作出部署。《意见》提出,要通过3—5年努力,四川马铃薯、茶叶、柑桔、蔬菜(食用菌)、烟叶、油菜、中药材、林竹等产业整体实力进入全国前三位。到2012年,规模化、标准化基地面积达到3000万亩,新增农业产值600亿元;建成50个现代农业产业基地强县,主导产业产值占农业产值的40%以上,农民从农业获得的人均纯收入超过1600元。到2015年,规模化、标准化基地面积达到4000万亩,新增农业产值900亿元;建成80个基地强县,主导产业产值占农业产值的50%以上,农民从农业获得的人均纯收入超过2000元。
4. 四川省统筹城乡发展科技行动
2009年5月14日,由四川省和科技部通过部省联动方式在成都隆重召开“四川省统筹城乡发展科技行动启动大会”。大会由省委副书记、省长蒋巨峰主持,科技部党组书记、副部长李学勇,省委书记、省人大常委会主任刘奇葆,科技部副部长刘燕华,省委副书记李崇禧同志,省委常委、秘书长、统战部部长陈光志同志,副省长李成云同志等出席了会议。科技部有关司局,各市(州)分管领导、扩权强县试点县(市)分管领导,市(州)、县(市、区)科技局局长,省直有关部门负责同志,部分科技型龙头企业负责同志,18个援建省(市)、9家中央属科研院所和高等学校科技特派团代表,省内有关高等院校、科研院所负责同志,科技特派员代表等1000余人参加了会议(简称城乡统筹发展1000人大会)。这标志着依靠科技推进城乡统筹发展迈出了实质的第一步。
四川省统筹城乡发展科技行动文件由1个《行动纲要》、6个专题规划、1个配套政策和1个《实施方案》、8大工程子方案构成。其中,《纲要》及6个专题规划和配套政策是面向2020年的中长期指导性文件,着眼长远,提出并细化了科技支撑、引领城乡统筹发展的六大重点任务;《方案》及8大工程子方案是实施《纲要》第一阶段(2009-2012年)工作的具体操作性文件。
5.战略性新兴产业和产品
新兴产业是指随着新的科研成果和新兴技术的发明、应用而出现的新的部门和行业。随着现代新能源、新材料、新医药、节能环保、电子信息技术的快速发展和相互交叉,世界科学技术发展的速度大幅提高,实现产业升级是世界各国共同的选择。
国务院总理温家宝12月3日向首都科技界发表《让科技引领中国可持续发展》的讲话中指出,要加快推进新能源产业、信息网络产
业、新材料与智能绿色制造业、生物农业和医药产业、海洋产业等发展。
国家和我省选择了七大战略新兴产业:节能环保产业、新能源产业、新一代信息技术领域、生物产业、高端装备制造产业、新材料产业和新能源汽车产业。
最近,四川完成了“四川省战略性新兴产品(生物)规划战略研究”,提出了十大战略性新兴农业产品,并分为三类:
——重大关键产品[重点发展的产品]。(1)绿色超级稻、超级玉米、超级小麦、超级油菜、优质风味猪、大恒优质肉鸡、良种牛等超级动植物新品种;(2)水稻、玉米、小麦、棉花、油菜、兔、猪等转基因动植物新品种;(3)多肽兽药、鸭传染性浆膜炎疫苗、兔用疫苗、猪伪狂犬病疫苗等新型高效兽用疫苗及兽药;(4)生物蛋白饲料、生物能量饲料等生物饲料。
——前瞻性产品[未来成长性较好的产品]。(5)中华富康硒等动物添加剂;(6)麻疯树、葛根、专用甘薯等生物质能源,(7)高效多功能、安全实用的生物肥料,(8)盾壳霉粉剂、S-诱抗素、纳米农药阿烟水剂、植物源两性不育灭鼠剂等生物农药。
——区域特色产品[由市州县重点培育的产品]。(9)特色水果、优质蔬菜、超性杂交食用菌和药用菌、优质抗病烟草、蚕桑、茶叶等特色经济作物新品种;(10)高档桑椹酒和优质桑叶茶、有机食用菌食品、灵芝多糖和孢子粉胶囊、儿茶素等菌桑茶功能产品。
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