下关滨江商务区区域发展规划(2)

老江口、南堡公园等岸线地理节点，在鼓楼13公里滨江风光带的框架下，积极建设世茂滨江段岸线以及中山码头至长江大桥段岸线，通过亲水平台、步行通道、生态植被的打造，依托电厂码头、铁路栈桥的修缮改造利用，植入商业休闲业态，成为兼具景观资源、公共空间和商业价值的人气岸线。

5、秦淮河-明城墙-护城河旅游风光轴。串联秦淮河、小桃园、明城墙、狮子山、阅江楼、天妃宫、静海寺等自然文化旅游资源，通过景区的科学合理运作，进一步提升区域内的景观及人文品质。

（二）核心发展区中的功能片区划分。在整体拆平出让的2.36平方公里内，参考美国SOM公司的规划设计，主要将滨江1、2、3号地块划分为五个功能片区：

1、中山码头总部商务区。该片区总开发体量约110万平方米。主要依托全新建设的黄金景观岸线，高密度集聚建设商务办公楼宇，双子塔形式超高层的南京滨江新地标，打造成为南京乃至长三角重要的现代总部经济集聚区。

2、永宁街航运服务集聚区。该片区总开发体量约40万平方米。作为商务区的先行启动片区，主要依托交通部重点支持的南京长江国际航运物流服务中心项目，集聚航运服务资源要素，打造成为南京长江航运物流中心的核心标志区。

3、滨水高尚住宅区。该片区总开发体量约160万平方米，主要依托长江、惠民河、护城河等水景资源，着力打造

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品质高端、配套一流住宅片区和商住项目。

4、大马路民国风情商业区。该片区总开发体量约40万平方米，主要通过对历史保留建筑的精心修缮和合理利用，再现民国街区风貌，发展旅游休闲和文化娱乐产业，形成兼具历史记忆和现代休闲的商业街区。

5、长江大桥创意园区。该片区总开发体量约30万平方米，结合大桥段岸线生态公园的打造，主要利用天环集团搬迁后的厂区资源，通过对现有厂房建筑和冷库的精心改造，着力建设与生态环境和资源禀赋融为一体的创意产业集聚区。

四、产业导入

下关滨江商务区为整体性城市再造项目，目前正处在土地拆迁整理及先期部分载体项目建设的开发阶段。滨江商务区内原有产业（特别是工业、仓储、农副产品批发等低端传统产业）已经逐步迁出，新的服务业要素正在集聚。

（一）资源优势及发展基础。原下关区内特别是滨江商务区范围内，有着传统的航运服务产业链，拥有众多具备实力的航运服务企业和航运管理机构，下关滨江所明确的航运服务中心的定位，也被正式列入了南京市物流发展规划的重要一环。同时，区域内拥有着广阔的全新载体建设空间和众多的老旧建筑发掘潜力，并规划有与亲水景观生态环境相融合的SOHO创意园区，这些都为新产业的植入提供了成长的

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沃土。

（二）主导产业。下关滨江商务区作为整体性城市再造项目，将着力提升和培育三大主导产业：

1、航运服务产业。立足鼓楼沿江岸线资源丰富、航运业发展要素集聚的优势，依托南京打造全国航运综合枢纽名城的战略，以南京长江国际航运物流服务中心为龙头项目，着力构建高层次、宽领域、全方位的航运服务业体系，将下关滨江商务区建设成为国内一流的依托内河港形成的国际化航运服务聚集区，以及南京高端航运物流服务产业的核心发展区，航运物流服务产业税收占滨江商务区总税收的比重力争超过1/3。

2、创造力总部经济。依托高强度开发的重点区域，通过建设具备稀缺江景资源和高端物业品质的商务办公楼宇，积极发展总部型商务经济业态，重视创新创意产业引入，高起点建设产业特色突出、总部经济集聚的滨江中央商务核心区。力争引进不少于20家全国性或区域性总部企业，打造不少于10幢税收“亿元楼宇”。

3、高端商务商贸产业。以大马路、天保里、灯泡线以及滨江岸线商业配套为发展载体，着力打造以大马路及周边片区为代表的商业步行街区，大力开拓地下商业空间，精心开发大型商业综合体，优选引入国际著名体验店，兼顾高端

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商务消费和休闲购物娱乐的不同需求，集聚世界知名品牌和国内龙头商企30家，努力打造南京商业又一颗明珠。

五、工作目标及重点项目

（一）2013-2015年总体工作思路。全面贯彻落实区委一次全会精神，以岸线、河流及城墙山体为脉络，进一步研究确定滨江商务区覆盖范围、辐射区域及功能片区划分；以土地分片整理交地为抓手，尽快完成整体拆迁，积极推动1号地块完成分割招商；以世界高水平城市概念性设计为引领，落实并完善区域控详，全面拉开滨江商务区城市建设框架；以现代产业集聚为导向，重新谋划片区产业布局，着力引入特色鲜明的现代服务业和相关配套产业，力求把滨江商务区建成国内一流的城市滨水核心发展区，为实现打造“南京外滩明珠”的远景目标打下坚实基础。

（二）2013-2015年阶段性工作目标。 1、2013年是关键转型之年，到2013年底： 基本完成居民搬迁，基础设施建设范围内居民搬迁全面完成，绝大多数居民集中区域实现拆平交地。

区内、区外异地安置单位全面进入建设阶段，其他单位基本完成搬迁和拆除；基本完成岸线码头的搬迁置换。

铁路西站尧化门新货场建设取得阶段性成果，铁路西站单位还建方案基本确定；西站地区不需还建的铁路多经、集经单位完成谈约补偿。

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