许昌县2012年政府工作报告(2)

今后五年，是许昌县全面建设小康社会的关键期，是以新型城镇化引领“三化”协调发展的重大战略机遇期。机遇与挑战同在，机遇大于挑战。从宏观政策看，中央确定了稳中求进的发展基调，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，鼓励支持实体经济发展，为我们争取政策、争取项目、争取资金，加快推进新型“三化”带来了更大空间。从全省发展战略看，《中原经济区建设纲要》颁布实施，许昌作为其核心增长板块，一定能从中得到更多更好的支持。从自身情况看，经过过去5年的发展和积淀，全县工业经济日益壮大，城镇化加快推进，经济增长的内生动力不断增强，已迈上蓄势崛起、跨越发展的新起点。我们必须增强加快发展的紧迫感和责任感，抓住用好难得机遇，积极作为、主动作为、有所作为，在新一轮发展中抢占先机、赢得主动。

按照县十一次党代会提出的指导思想，今后五年政府工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，坚持?四个重在?实践要领，按照?新区带动、‘三化’协调、‘四快两优’、富民强县?的总体思路，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以项目建设为抓手，着力改革开放，着力创新创业，着力改善民生，努力走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型?三化?协调发展之路，实现在中原经济区建设中率先发展、跨越发展。

今后五年全县经济社会发展的主要奋斗目标是：生产总值年均增长12%，地方财政一般预算收入年均增长15%，全社会固定资产投资年均增长17%，二、三产业增加值占生产总值的比重突破90%，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均增长11%，单位生产总值能耗完成市定目标。

实现上述奋斗目标，需牢牢把握以下5个方面：一是牢牢把握经济社会发展的重点。坚持把新城区和“三化”协调科学发展试验区作为全县经济发展的主战场，有效集合各类生产要素，推动全县经济持续快速发展。二是牢牢把握经济

社会发展的主战略。坚持以城镇化为引领，以工业化为主导，促进新型“三化”协调发展。三是牢牢把握经济社会发展的总抓手。坚持项目带动，把经济社会发展的各项目标任务落实到一个个具体项目上，以项目膨胀总量，以项目调优结构，以项目转变方式。四是牢牢把握经济社会发展的原动力。坚持深化改革、扩大开放，不间断地扫除经济社会发展的体制机制障碍，始终保持县域经济发展的活力。五是牢牢把握经济社会发展的根本点。坚持把改善民生作为各项工作的出发点和落脚点，不忘民生、不违民意、不积民怨，每年为群众办一批实事好事，让发展成果更多地惠及民众。

三、2012年的发展目标和工作重点

今年政府工作的总体思路是：坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央、省、市、县党代会和经济工作会议精神，积极探索?三化?协调发展之路，按照?城镇引领、开放带动、破解难题、好中求快、和谐惠民?的总体要求，着力调整经济结构，着力转变增长方式，着力推进改革开放，着力改善民生民本，努力保持经济社会发展好的趋势、好的态势和好的气势，以优异的成绩向党的十八大献礼。

今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长11%，财政一般预算收入增长17%，全社会固定资产投资增长22%，规模以上工业增加值增长16%，社会消费品零售总额增长16%，进出口总额增长18%，城镇化率增长2%，城乡居民人均收入增长11%，人口自然增长率、节能减排完成市定目标。

围绕上述目标任务，要全力抓好以下6个方面的工作。