政府采购管理案例(2)

采购中心陷于“不义”的境地！评标结果是评审专家评出来的，专家对全热线和兼容半热线到底能不能满足采购人的需求难道不懂吗？采购人的合理需求到底怎样定义？采购中心到底该如何在完成工作的时候保护自己的合法利益呢？（作者：王丽英 来源：政府采购信息网

http://www.enet.com.cn/article/2006/0829/A20060829176354_2.shtml） 读完案例请思考：您认为政府采购中心的职责是什么？ 案例分析2：

山东沂水县政府采购助推新农村建设

山东省在全国范围内率先提出了省级实现村村通自来水，这是对国家实施饮水安全工程建设的突破和发展，创造了全国之最。山东省政府提出要在三年时间内完成这一重大目标。仅今年一年山东省将投资30亿元加快村村通自来水工程建设，新增受益人口900万人。

沂水县也将不断解决农村农民群众生活饮水困难，切实让广大农民群众吃上安全卫生洁净的自来水，作为加快推进社会主义新农村建设、全面构建社会主义和谐社会的一项重要内容。村村通自来水是社会公益性事业，是惠及千百万老百姓的“民心工程”、“德政工程”，功在当前，利在千秋。因此，县委、县政府高度重视，明确要求要把“村村通自来水工程”建设成“红旗工程”，并且要让红旗在“阳光”下飘扬。预计在3年时间内完成，今年全县将完成133个村庄的121处工程建设，工程预计总投资2877万元，受益人口13.7万人。

工程建设物资的政府采购工作就成为让红旗在“阳光”下飘扬的重要而不可或缺的一项措施。因此，沂水县政府采购办公室联合“村村通自来水工程”的建设单位——沂水县水利局，按照政府采购法的要求，将此次“村村通自来水工程”建设所需建设物资的招标工作，委托给临沂市恒信金道招标有限公司进行招标。此次招标的项目分为四包，A包：PE、PVC管材；B包：水泵；C包：启动器、变频器；D包：水表。为保证所采购物资的生产质量，对生产厂家注册资金提出了明确要求：A包：500万以上；B包：500万以上；C包：50万元以上；D包：100万以上。2006年7月24日，由县政府采购办公室、县纪委、县公证处的共同监督下，在沂水县沂河山庄第一会议室（二楼）正式开标。

此次招标采用价格分与综合分各占百分之五十的评标办法，其中价格按照各家报价平均值为标底价，在此基础上加减分数；综合分则按照产品质量、业绩、资质、优惠条件等评分，最终确定三家为目标供应商，然后根据用户对三家目标供应商的实地考察情况(包括企业生产规模、生产线产品与提供样本质量比较、企业销

售记录、企业财务状况等)进行最后的综合评审，确定唯一中标供应商。此次招标共有25家供应商购买标书，共有23家供应商投标，其中A包共有7家公司参与了投标，经过价格与综合评分确定的目标供应商分别为：山东阳谷恒泰实业有限公司、山东华信塑胶工业有限公司、临沂东立塑胶建材有限公司，经过用户实地考察结果最终确定由山东阳谷恒泰实业有限公司中标，其中标价为421.96万元，节约资金227.2万元，资金节约率为35%。B包共有3家公司参与了投标，经过价格与综合评分确定的目标供应商分别为：山西天海泵业有限公司、山东电泵股份有限公司、淄博市博山光明实业公司，经过用户实地考察结果最终确定由山西天海泵业有限公司中标，其中标价为39.42万元，节约资金13.14万元，资金节约率为25%。C包共有7家公司参与了投标，经过价格与综合评分确定的目标供应商分别为：青州华通自动供水设备公司、山东电泵股份有限公司、淄博金钥匙节能技术发展有限公司，经过用户实地考察结果最终确定由青州华通自动供水设备公司中标，其中标价为13.56万元，节约资金4.28万元，资金节约率为24%。D包共有6家公司参与了投标，经过价格与综合评分确定的目标供应商分别为临沂环翔水表有限公司、临沂兴亚水表有限公司、临沂冠翔水表制造有限公司，经过用户实地考察结果最终确定由临沂环翔水表有限公司中标，其中标价为32.23万元，节约资金13.81万元，资金万元节约率为30%。此次采购总采购金额为507.17万元，节约资金232.15万元，资金节约率为30%。（作者：王超 来源：中国政府采购网