某某省复对县大士镇小城镇经济综合开发示范工程项目可行性研究报(2)
某某省复对县大士镇小城镇经济综合开发示范工程项目可行性研究报告
近年来,随着社会主义市场经济的发展,大士镇藉借其丰富的历史文化内涵和优越的交通区位条件,镇党委和政府按“依工强镇、依商活镇、依科兴镇、依法治镇”和“大力发展微型元件支柱产业和特色农业”的发展方针,带领全镇人民向着“共同富裕奔小康”的目标不断前进,全镇经济和社会各项事业取得了显著的成绩。而今的大士镇工业发达,市场繁荣、商贾如云,特色农业初具规模,根据科学的规划,小城镇建设日新月异,财政收入逐年增加,人民生活水平普遍得以提高。二○○○年实现国民生产总值2.07亿元,其中乡镇企业总产值1.46亿元,农业总产值0.61亿元,分别比上年增长15.22%和2.5%。全年共实现工业总产值5795万元,比上年增长22.7%。全镇乡镇企业上交税金270万元,其中工业税金122万元。全年共实现财政收入420万元,比上年增长4.6%,其中完成工商税收142万元,农业税收76.7万元。全镇小学健康儿童入学率为100%,初中入学率达99%。 根据大士镇在小城镇经济建设上的成绩,一九九五年被国家建设部列为“全国小城镇建设试点镇”;一九九五年至一九九七年连续三年被鹰潭市评为全市乡镇企业“十强乡镇”;二○○○年被某某省列为全省小城镇建设重点镇。 为全面贯彻落实党的十五届三中全会提出的发展小城镇建设的重大战略举措,遵循国家发展计划委员会颁发的《关
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于小城镇经济综合开发示范项目实施方案及管理办法》,并依据《复对县大士镇总体规划(一九九六——二○一○年)》和《复对县大士镇国民经济和社会发展“十五”计划及2010年远景规划纲要》,以发展大士镇的经济为中心,以实现大士镇经济可持续发展和农村社会进步为目标,坚持统筹规划、合理布局和高标准、高起点的原则,大士镇拟按有关规定和程序申报国家经济综合开发示范小城镇项目,按有关规定要求将大士镇建设成为国家经济综合开发示范小城镇,以带动和促进周边乡镇的发展。项目的实施过程中做到科学组织、强化管理,注重生态效益、社会效益与经济效益的统一,加快农村工业化和农村城市化的进程。
第三节 项目建议书(代可行性研究报告)编制范围 一、项目建议书(代可行性研究报告)拟建内容 1.微型元件工业园区基础配套设施建设; 2.无公害商品蔬菜示范基地建设; 3.大士蔬菜集贸市场建设。
本建议书(代可行性研究报告)遵照因地制宜,体现特色的原则,对各个建设子项就资源状况、发展现状进行详尽阐述和公正的评述,同时,以发展规划为依据,坚持高标准、高起点提出建设目标。对项目建设条件进行必要和科学的分
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析。在项目的实施方案中充分考虑生态效益、经济效益和社会效益的统一,故本建议书内容中包含有环境保护与节能、投资估算和经济分析篇章。另外,根据科学组织和强化管理的要求,建议书就“领导机构”和“组织管理”两个内容,编写了“组织管理与项目建设进度篇章。
第四节 项目建议书(代可行性研究报告)编制依据 一、复对县大士镇关于编制《某某省复对县大士镇小城镇经济综合开发示范项目建议书(代可行性研究报告)》的委托书;
二、《复对县大士镇总体规划》(一九九六年—二○一○年);
三、《复对县大士镇国民经济和社会发展“十五”计划及2010年远景规划纲要》;
四、国家发展计划委员会关于《小城镇经济综合开发示范项目实施方案及管理办法》;
五、国家有关编制可行性研究报告的规定。
第五节 结论及建议
一、结论
1.本项目是根据党的十五届三中全会精神大力发展小城
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镇建设的重大举措,符合国民经济和社会发展规划。建议书拟建的项目内容符合国家发展计划委员会关于“小城镇经济综合开发示范项目实施方案与管理办法”的规定要求。 2.复对县大士镇是全国小城镇建设试点镇,是复对县北部地区经济、文化、教育中心,是周边地区区域性商品集散地,城镇建设基础较好,经济发展较快,城镇辐射能力强,对周边乡镇建设具有良好的示范作用。
3.复对县大士镇已呈现较为典型的工贸型城镇经济性质,工业基础深厚,是全国著名的微型元件生产基地,且城镇一、二、三产业结构比例较为合理。因此,大士镇作为小城镇经济综合开发示范项目点具备较好的建设条件。 4.本示范项目总投资估算为1179.5万元,其中:微型元件工业园区基础配套设施建设420.5万元;无公害商品蔬菜示范基地建设投资300万元;大士蔬菜集贸市场建设投资为459万元。 二、建议
1.加大科技含量,强化技术进步
建议重点抓好科技人员队伍建设,提高科技人员素质,在微型元件工业园区项目建设中积极引进人才,吸收先进管理经验。在无公害商品蔬菜建设项目中完善科技推广体系,加大农产品科技含量,不断创新,努力开拓市场,坚持高起
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点、高质量地实施项目,提高项目的经济效益。 2.抓紧项目建设资金的落实和加强项目建设的管理 在项目上报和批复的同时,建设单位要积极抓紧疏通资金渠道,抓紧自筹资金和相关资金的落实。对项目的建设资金要专款专用,建立严格的审计制度。在项目建设的实施过程中要加强项目建设的管理,严格按建设部颁布的有关标准进行施工,请有资质的设计单位和监理单位进行设计和监理,切实保证项目建设的质量,并指派专人对项目施工进行严格管理。
3.抓紧加快项目建设进度
项目批准立项以后,建设单位要抓紧加快项目建设工作,制订出详细的项目实施计划,尽早开展工程建设招标和商务谈判工作。设备采购要进行认真的比选,力求质优价廉。
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