十二五农业发展规划 - 咨询公司甲级资质编写(5)

来源：网络收集时间：2026-04-04

导读：动物疫病免疫密度始终保持在100%；完善重大动物疫病防控预案，提高应对突发重大动物疫病的处臵能力，确保不发生重大动物疫� Ｇ炕橇稀⑺橇咸砑蛹良笆抟┑刃竽烈低度肫返募喙埽繁Ｐ蟛分柿堪踩５�2015年，全县

动物疫病免疫密度始终保持在100%；完善重大动物疫病防控预案，提高应对突发重大动物疫病的处臵能力，确保不发生重大动物疫病。强化饲料、饲料添加剂及兽药等畜牧业投入品的监管，确保畜产品质量安全。到2015年，全县新增百头以上生猪规模养殖户500户；生猪存栏达到13.7万头，养殖小区增加到62个，养殖大户发展到9000户，养殖大村增加到71个。畜牧业总产值达到3.4亿元，年均增长9％，畜牧业增加值达到0.9亿元。

3、千亩设施蔬菜工程。以黄瓜、西红柿为主栽品种，重点在丁家的柳家河、张河、枣元的安家河、相公的胡家河、芋元的景家河、杨家沟等村新建蔬菜大棚480个，面积480亩；中拱棚1000个、面积520亩，全县设施蔬菜达到千亩以上，力争建成泾河、黑河、南河流域三条精细优质高效蔬菜产业带。到2015年，全县蔬菜种植面积达到2万亩以上，其中：设施蔬菜发展到2500棚，2000亩，蔬菜总产达到4.8万吨，实现产值7500万元，蔬菜增加值达到1500万元。

4、农村劳动力转移就业工程。按照“政府推动、市场配臵、多元组织、专业培训”的思路，整合农业、扶贫、科技、教育、人社等部门培训资源，大力实施“人人技能工程”、“阳光工程”、“雨露计划”、“农民工技能提升计划”等培训项目，力求农村转移就业人员至少掌握1－2门职业技能，每个农村家庭有1个中等职业学校以上毕业生，确保输得出、挣得多，形成务工品

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牌。建立健全县、乡、村三级农村劳动力转移就业服务网络，强化与企业的合作，形成稳定的农村劳动力转移就业工作机制，确保全县每年劳务输出稳定在3万人（次）以上。到2015年，全县农民务工总收入每年达到5亿元。

（二）加大投入力度，完善基础设施。坚持“产业发展到哪里，农业基础设施就建设到哪里”的原则，积极和省市业务部门联系沟通争取项目支持，不断增加本级财政投入，围绕农业基地、示范园、龙头企业和专业大户，配套建设路、水、电、气、通讯等基础设施。切实加大对农业水利设施建设和“人影”工程的投入，进一步扩大农田灌溉面积，依托通村公路、安全饮水、土地整理、农业综合开发等基础设施建设项目，切实加大小型农田水利、节水灌溉、病险水库除险加固、耕地保护和土壤改良、农业机械等农业基础设施建设力度，不断改善农业产业发展的基本条件，努力提高农业综合生产能力和农业产业化经营水平。

（三）培育龙头企业，提升竞争能力。大力扶持农业产业化重点龙头企业，发挥龙头企业在农产品精深加工和市场营销方面的示范带动作用。注重培育一批以苹果、粮食、蔬菜、猪肉等为重点的加工、贮藏和运销企业，支持现有龙头企业进行技术改造和资产优化重组，积极引进省内外知名企业通过参股、兼并、合作、租赁等形式，扩大现有规模，增强发展实力，带动辐射我县农业发展，提高农产品加工深度。着力构建果品加

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工、粮油加工、贮藏运输三大企业集群（以通达果汁为代表的果品加工企业群；以**长富佳、**为代表的粮食加工企业群；以**惠远、**果业集团为代表的果品贮藏运输企业群），认真落实各项优惠政策，帮助企业研究开发新产品、新技术、新工艺，提高企业生产经营效益。到2015年，全县市级以上农业产业化龙头企业达到15家。

（四）发展农村经营，健全服务体系。按照“政府引导、市场运作、扩大覆盖、自负盈亏”的原则，围绕农产品生产、销售两大环节，大力发展农村中介组织，积极探索农业产业化经营组织形式，发展完善符合我县实际的多种经营模式。借鉴外地发展农民专业合作经济组织的经验，以“一村一品”为抓手，大力扶持发展农村专业营销组织、专业合作社、中介服务组织，支持农民跑订单，找市场，从事农产品加工贩运、营销、配送等行业。引导和帮助组建行业协会，发挥协调、自律、服务、维权等方面的作用，不断完善“企业＋基地＋农户”的发展销售模式，建立健全农户与企业的利益连接机制，提高农民进入市场的组织化程度。进一步完善农产品“产、加、销”服务体系，以建设大中小结合的农产品综合批发市场为中心，推动建设产地市场与销地市场相衔接，县内外市场相呼应的农产品市场销售流通体系，不断拓宽农民增收渠道。到2015年，全县建成省级“一村一品”示范村28个，农民专业合作社380个，农村中介组织660个。

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（五）开展科技培训，提高农民素质。大力实施农村劳动力转移培训“阳光工程”，围绕“一户培养一个明白人，一户转移一个劳动力”的目标，落实培训资金，创新补贴形式，健全培训机制，丰富培训内容，不断提高广大农民的农业生产技能和二三产业务工技能，使我县劳动力由外出挣钱养家糊口，逐步转变为学习一门技术、改进一些产品、带动一方百姓、形成一方产业。力争“十二五”期间，每年培训农民达到2万人（次）。

（六）强化行业监管，维护群众利益。加强农业执法，联合工商、质监、公安、物价等执法部门不定期对农资市场进行整治检查，加大对违禁农药、化肥等不合格农资的查处力度，维护好最广大人民群众的根本利益。加强农产品质量安全检测，实施农产品质量检测保障工程，落实农产品市场准出、准入制度，定期发布农产品质量安全监测信息，落实农产品认证认可制度，禁止生产、销售和使用高毒、高残留农药，确保农产品的质量安全。加强惠农资金和农民负担监管，不折不扣地落实好中央强农惠农资金，加大监督检查力度，确保农民群众收益。认真贯彻落实国家有关减负政策，切实减轻农民负担。严格执行“四项制度、八个禁止”，规范“一事一议”筹资筹劳管理，切实维护好农民群众的合法权益。坚持依法自愿有偿原则，规范引导农村土地承包经营权流转。

五、“十二五”期间农业生产重点项目

“十二五”期间，共规划实施农业项目32个，总投资5.8

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亿元。

（一）农业生产项目

1、粮食补贴项目。“十二五”期间，在全县11个乡镇，补贴小麦种植面积52.5万亩，补贴资金总额525万元；补贴地膜玉米种植面积29万亩，补贴资金总额580万元。

2、小麦良种繁育及加工基地建设项目。在全县11个乡镇投资613.5万元，建成1.5万亩小麦良种基地，年产种量达到900万斤；建成种子仓库500平方米，加工房280平方米，周转库500平方米，检验室280平方米，晒场400平方米，购臵仪器25件套，购臵种子加工机械9台（套）。

3、植物保护项目。投资250万元，建成信息采集、编辑系统，建成疫情防控设备及药械贮备中心。

4、土壤有机质提升工程。在全县11个乡镇投资775万元，推广配方肥面积38.5万亩，其中：粮食作物推广面积17万亩，果树推广面积21.5万亩。全县低产田年均减少5万亩，土壤有机质含量提高0.8个百分点。

5、地膜玉米创高产项目。在全县11个乡镇投资395万元，实施地膜玉米膜侧栽培技术，推广面积5.5万亩。实施推广地膜玉米创高产总面积10万亩。

6、小麦标准化栽培技术推广项目。在全县11个乡镇投资400万元，实施小麦留高茬10万亩，玉米秸秆还田5万亩，种豆科绿肥5万亩，低产田面积减少5万亩。

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