加强政府投资项目管理的调查与思考(2)

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府投资项目的申请、汇总和分类，在征询财政和行业主管部门的意见后，会同财政、建设组织评估、论证，再衔接部门预算，编制年度政府投资项目建议计划，报人民政府审议。其次，严格计划执行。政府投资项目年度计划一经批准，必须严格执行，不得随意更改。在计划执行过程中，如遇确实需要调整年度政府投资总额或增减政府投资项目的情况，相关部门要及时制定调整方案，报人民政府批准同意。第三，及时发布信息。及时发布政府对投资的调控目标、主要调控政策、重点行业投资状况、发展趋势和产业指导目录等信息，切实发挥政府投资对全社会投资的引导作用。

3.规范项目审批程序。政府投资项目必须严格遵守国土资源、环境保护、安全生产、城市规划等法律法规，按规定编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算，办理竣工验收和产权登记手续。有关部门在批复项目建议书、可行性研究报告前，可根据项目实际情况组织咨询评估。对经济社会影响重大、社会公众普遍关注的公益性建设项目，应当采取征询会或公示等方式广泛征求公众的意见。可行性研究报告批复后，业主单位应当委托符合资质的设计单位编制初步设计和项目概算，完成后上报政府进行审查。