只升华副市长在天津市民族宗教工作会议上的讲话(2)

（三）要积极支持爱国宗教团体加强自身建设。支持、指导、 帮助爱国宗教团体加强自身建设，最为关键的是把领导权牢牢掌 握在爱国宗教人士手中，对此我们不能有丝毫的放松。要加大爱 国主义教育的力度，抓紧培养选拔政治上与党真诚团结合作、宗 教学识较好、在信教群众中有影响和代表性的中青年神职人员， 改变爱国宗教界人士青黄不接、后继乏人的状况。对接受党和政 府领导的宗教界代表人士和信徒骨干，要本着政治上团结合作、 信仰上相互尊重的原则，支持他们的工作，关心他们的生活。要 继续解决落实宗教房产政策的遗留问题，进一步增强宗教团体的 自养能力。各区县也要从各自实际出发，帮助支持爱国宗教团体 和宗教界人士改善办公条件，解决经费不足、编制紧张等实际问 题。今年，我们要实施伊斯兰教清真大寺维修、市伊协办公楼拆 迁重建、天主教望海楼教堂维修、紫竹林教堂重建等重点工程。 这些是宗教领域的实事、好事，有关部门和区一定要力争尽快启 动，及早见到成果，为宗教团体开展工作提供更加便利的载体。 需要强调一点，清真大寺不仅是伊斯兰教的宗教活动场所，也是 市级文物保护单位，更是回、维吾尔等民族群众日常生活离不开 的设施。清真大寺由于建筑年代久远，整体结构存在隐患，内部 设施严重老化，市政府决定对清真大寺进行修缮，并将其列为今 年的重点工作。市宗教局一定要抓紧和有关区、部门协调，积极 推进，确保如期竣工。

四、加强领导，为民族宗教工作顺利开展提供坚强保证

民族宗教工作具有极强的政治性、政策性、群众性、敏感性， 涉及诸多方面，单靠一两个部门难以做好。实践表明，民族宗教 工作无小事，越是这样的工作越需要加强领导，越是困难复杂的 问题越需要合力解决。我们要抓好“三个一”，努力把民族宗教 工作提高到一个新水平。

（一）要形成一个强有力的领导和工作机制。搞好民族宗教 工作领导是关键，机制是保证。各区县一定要高度重视，把民族 宗教工作列入重要议事日程，明确责任，落实任务，加强指导， 强化监督，既不能因为我市少数民族人口少而忽视民族宗教工作， 也不能因为民族关系、宗教关系比较融洽而放松民族宗教工作。 要形成一把手负总责、分管领导具体抓、层层分解任务、逐级抓 好落实的领导机制，主要负责同志要亲自过问，定期分析排查矛 盾，研究解决重大问题；分管领导要亲临一线进行指导、协调、

推动，确保工作顺利开展。要建立健全民族宗教工作协调工作机 制，整合社会资源，强化部门协作，充分发挥统战、民族宗教和 相关部门的作用，进一步明确职责任务，形成各司其职、各负其 责、相互配合、齐抓共管的工作格局。要在坚持属地管理原则的 同时，加强区域之间的沟通协作，实行整体联动，切实解决一些 地区、部门和单位对这项工作“不去管、不会管、不愿管、不敢 管”的问题，把党的民族宗教政策落到实处。

（二）要营造一种全社会共同支持的良好氛围。各级政府要 不断加大对民族宗教工作的投入，在经费、资源、人力上给予充 分保障，使之做到“有钱干事”、“有人干事”、“有地方干事”， 体现政府的重视和支持。要从建设现代化国际港口大都市和我国 北方经济中心的高度来看待这个问题，起点要高，视野要宽，不 能简单地以少数民族和信教群众的多少决定投入的大小。民族宗 教部门要和舆论宣传等部门一道，采取多种形式，加大党的民族 宗教政策的宣传力度，加强对涉及民族宗教热点问题、敏感问题 的把握，搞好对复杂矛盾和问题的化解与群众情绪的疏导，使社 会各界更多地关心民族宗教工作、了解有关政策、支持工作开展。 要坚决落实党的民族宗教政策，尊重少数民族的风俗习惯和宗教 信仰，切实维护好少数民族和信教群众的合法权益，做到不歧视、 不轻视，营造团结民主、公正公平、遵守法纪、和谐发展的良好 氛围。

（三）要建设一支高素质的民族宗教干部队伍。做好民族宗 教工作既需要极强的责任心，更需要很高的政治觉悟、政策水平、 业务本领和工作艺术。各级政府要加强对基层民族宗教工作干部 的培养，努力建设一支适应新形势下民族宗教工作要求、具有很 强政治意识、较高理论政策水平、丰富民族宗教知识、严谨工作 作风的民族宗教工作干部队伍。要采取多种形式进行培训，不断 提高基层民族宗教干部的理论政策水平、依法行政能力和分析处 理复杂问题的本领。广大民族宗教工作干部要自觉树立强烈的政 治责任感和使命感，继续发扬负重奋进、拼搏进取、真抓实干、 注重实效的优良作风，把心思用在推动事业发展上，把时间花在 研究解决问题上，把精力放在抓好工作落实上，切实肩负起承担 的重任。

同志们，民族宗教工作任重道远，在座诸位使命在肩。我们 一定要坚决贯彻落实科学发展观，乘势而上，奋力开拓，同心同 德，扎实工作，努力开创民族宗教工作新局面，为构建和谐天津 做出新的更大贡献。