2010年工作总结和2011年工作思路（宋业成）(2)

候监控，及时对违规网吧实行全程电子跟踪，利用监控平台成功制止了9起接纳未成年人上网事件。

（二）精心组织实施知识产权保护工程。坚持开展“反盗版行动”，继续加大文化市场监管力度，切实按照市文化市场管理执法局的要求做到“五个坚持不懈”，即坚持不懈地封堵和查缴政治性非法出版物，坚持不懈地扫除淫秽色情等文化垃圾，坚持不懈地打击侵权盗版出版物，坚持不懈地查处和取缔非法报刊，坚持不懈地查处网上有害信息和侵权盗版行为。

（三）切实加强娱乐、演出市场监管工作。组织执法人员对全县所有的娱乐、演出场所进行一次拉网式检查，对无证、证照不全的上述场所，责令立即停止违法经营，并限期整改。同时，对露天营业性演出进行全面检查，成功制止非法营业性演出8起，有效规范了营业性演出市场。

（四）认真开展各项文化市场专项整治行动。按照上级统一部署，坚持以开展“平安世博”、“平安红运”及校园周边环境专项整治行动为总抓手，进一步加大市场巡查和执法力度，对全县文化市场进行了不间断的拉网式排查，确保了“世博会”期间、“红运会”期间和高考期间全县文化市场健康有序发展。同时，扎实开展校园周边环境整治。国家、省市综治维稳会议结束后，立即召开专题会议进行安排部署，抽调精干力量对辖区内所有中小学周边的书刊、音像经

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营店、网吧、KTV、游戏厅等文化娱乐场所进行了一次彻底检查，共出动执法人员300人次，对有关违法行为进行了严厉打击，达到了净化校园周边环境的目的，为保护青少年身心健康发挥了重要作用。据统计，在各项文化市场专项整治行动中，共立案查处10起，联合公安、工商部门取缔无证游戏厅13个，收缴赌博型游戏机60余台；收缴非法图书、音像制品15620册。

四、建立和完善了文化市场监管的长效机制

自2009年12月县文化市场管理执法局成立以来，积极建立文化市场监管长效机制，强化监管效能。一是建立执法责任机制，按照行政区划和市场门类，对文化市场管理执法人员进行了分工，划片包干，做到责任明确、职责清晰。二是建立了举报制度。开通了文化市场“12318”和“7232388”举报热线电话，实行专人24小时接听群众举报，并在电视台播出，积极对外宣传，鼓励群众举报文化市场的各类违法违规行为，畅通了社会监督渠道，做到了举报必查、违法必究、反馈及时。三是建立社会监督机制。从包括“五老”（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）在内的社会各界人士中聘请了50名网吧义务监督员，对网吧违规经营问题实行“群防群治”。四是建立行业自律机制。引导网吧经营者于2010年6月成立了县网吧行业协会，同时相继成立了印刷、出版物、娱乐等行业协会。积极支持行业协会加强行业自律、协助政府监管，提升了文化市场的管理层次和水平，

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教育和引导文化经营者知荣明耻、诚实守信、守法经营；引导文化消费者合法消费、文明消费。同时，积极开展招商引资工作，共引进项目3个，总投资2000余万元。

此外，全局认真做好计划生育、社会治安、人口普查等各项工作。

2010年，莒南县文化市场管理执法局在文化市场管理执法方面做了大量工作，为全县文化市场的繁荣、健康发展做出了很大的成绩。文化市场发展、繁荣管理任重道远，面对飞跃的新形势，我们的工作很多、困难很多，责任压力也很大。我们要进一步认真学习落实科学发展观，适应新形势的发展变化、掌握文化市场的新动态，用科学发展观统领文化市场行政执法工作，为推动和促进全县文化大发展、大繁荣做出积极的贡献。

明年工作思路：为了保障文化安全、规范文化市场秩序，净化社会文化环境、维护合法文化利益的职责，为我县文化事业发展和产业振兴作出更大的贡献，力求在以下四个方面实现新突破。

一、在制度创新方面实现新突破。进一步建立完善工作机制，全面建立行政执法责任制，完善综行政执法培训考核、绩效评估、案件督办、信息通报、协调配合和突发事件应急处置等机制，进一步推进执法工作的法制化、科学化、规范化，切实提高执法能力、网络监控能力和全面监管能力。

二、在制度建设方面实现新突破。建立业务工作、人员

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管理、激励约束、协作协调制度等基本制度，对日常执法工作的主要程序、方式予以规范，提高执法人员依法行政的能力和水平。以制度建设推动文化市场执法的专业化、信息化、标准化，全面提高文化市场执法水平。

三、在市场监管方面实现新的突破。一是精心组织实施保护政治文化安全工程，不断优化文化市场发展环境；二是精心组织实施保护未成年人健康成长工程，大力净化社会文化环境；三是精心组织实施保护知识产权工程，通过坚持不懈的保护知识产权工作，进一步建设文化环保工程。

四、在队伍建设方面实现新突破。将日常巡查和专项整治结合起来，把规范和查处结合起来，把独立办案和联合行动结合起来，把自律和监管结合起来，不断加强全县文化市场执法力度，促进我县文化市场大发展和大繁荣。

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