公共经济学重点(5)

3.资源配置分配分权的财政体制有助于提高资源的配置效率，地方政府应承担起资源配置的主要职能，以提高效率。但并不是说中央政府可以不必承担任何资源配置的职能。相反，在实际的经济生活中，仍然存在着许多地方政府无法单独解决好的问题，会影响资源的配置效率。因此在财政的配置职能主要采取分权模式的基础上，中央政府也必须承担一定的责任，以保证效率原则的最终实现。 （老师新增的）财权、财力与财政责任的内涵和他们相互之间的关系

财力，一般是指财政收支范围，它反映财政收支的规模和数量。财权，一般是指财力的支配权和财政立法以及规章制度的制定权；财政责任，一般是指各级财政担负的职责，包括经济责任和法律责任。三者的关系即责、权、利的关系。财政职责是财力和财权分配的前提；财权是完成财政责任的保证；财力是实现采取财权和财政责任的基础。

（老师新增的）集权提供公共产品的福利损失

以集权的方式由中央政府形式所有职能，而不是分级行使。没么每一个官员会面对过多的共组，由于信息不充分等原因，会使政府击鼓陷入低效率运行状态。

第十四章

财政政策：是一个国家的政府为了达到既定目标对财政收支所作出的决策。

1c政府支出乘数 税收乘数? 平衡预算乘数 1

1?c1?c财政政策目标：财政政策所要实现的期望值 经济的适度增长 物价水平的基本稳定 充分就业 国际收支平衡 非选择性的财政政策：就是随着经济形势的周期性变化，一些政府支出和税收自动化发证增减变化，从而对经济的波动发挥自动抵消作用 相机抉择的财政政策：就是政府根据不同时期的经济形势，相应采取变动政府支出和税收的措施，以消除经济波动，谋求实现既无失业又无通货膨胀的稳定增长之目标。

紧缩性的财政政策：减轻或消除通货膨胀

扩张性的财政政策：减轻或消除经济衰退

3.试推论政府支出乘数，税收乘数和平衡预算乘数 抄书本的公式

5.财政政策的手段有哪些

1.税收2.预算3.补贴4.政府投资

6.非选择性的财政政策是什么？其发挥作用的条件有哪些

就是随着经济形势的周期性的变化，一些政府支出和税收自动发生增减变化，从而对经济的波动发挥自动抵消作用。

1）个人所得税和公司所得税的起征点。起征点越低，稳定的作用就越大。

2）税率的累进程度，边际税率越高，累进程度越大，税收对收入的抑制就越强，稳定的作用也就越大。

3）转移性支出的规定条件。取得转移性支出的规定条件越低，转移性支出水平越高，稳定的作用越大。

7.什么叫相机抉择的财政政策，他是如何发挥作用的

就是政府根据不同时期的经济形势，相应采取变动政府支出和税收措施，以消除经济波动，谋求实现既无失业又无通胀的稳定增长之目标。它要依靠政府对客观经济形势的分析判断，进过深思熟虑再决定采取什么样的财政措施。

8.什么是紧缩性的财政政策和扩张性财政政策，其作用机理是什么

在经济衰退的时，GDP小于从分就业的均衡水平，总需求不足。所以政府应当执行扩展性的财政政策。其内容是:增加政府支出，减少税收。结合图分析作用

在经济过热时期，GDP高于充分就业的均衡水平，存在过度需求。所以政府应当执行紧缩性的财政政策，其内容是：减少政府支出，增加税收。结合图分析作用