边通航边安全专项施工方案方案(预审140120)(4)

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(2)施工前，先将水上施工作业方案进度安排、安全措施报航道、港监部门审批，并取得港航部门的施工作业许可，才能在施工许可的范围内安全的从事施工作业。（施工作业许可附后）规定水上施工区域作业，办现好相应的手续后，发布封航通告的。另一方面，完善水上法规，对全线进行管理，对水上施工进行维护。

（3）超前进行准备

本工程施工进度要求快，需要水上各方的理解、支持、配合，在协调工作中要有超前意识。作为施工单位，我们将对施工方案，包括占用水域范围、施工时间、安全措施、航道设置等重大问题提前考虑，及早与港监协商。

（4）强化安全管理

遵守水上施工纪律，水上施工手续齐备，先报告，后施工，大型单项工程办理了施工许可证。施工水域范围外的其他作业，在向港监书面报告征得同意后再进行。

（5）施工作业时船舶严格按照《中华人民共和国内河避碰规则》的规定，悬挂号灯、号型等信号标志。施工作业水域及施工船舶设置施工作业警示标志，夜间有明显的警示灯光，并有专人负责现场安全工作。

（6）工程船舶证照齐全，处于适航状态，机具设备工况良好，船员持有相应的适航证书。

（7）施工期间应备有水上救助设施，凡水上作业人员一律穿救生衣，进行水上安全知识教育和培训。

2、安全保证体系 （1）安全保证体系

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项目经理部安全生产管理组织体系图

项目经理 项目副经理、技术负责专职安全管理人员 项目部其它人员、船长、施工施工船舶 施工队伍 ①项目部成立现场安全生产领导小组。项目经理任组长，项目副经理、技术负责人任副组长，项目部其他人员、施工船长、施工队现场负责人为小组成员；作业层设立群众检查员，形成完整的安全管理监察体系。

项目经理部现场安全领导小组组成情况如下： 安全领导小组组长： 项目经理

安全领导小组副组长：项目副经理、技术负责人

安全领导小组组员：安全负责人、项目部其他人员、施工船长、施工队负责人

②安全领导小组负责工地安全生产的指挥、检查、指导工作。负责

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制定安全目标、安全生产措施，贯彻安全制度、分析查找事故原因，建立强有力的应付突发事件的应急组织。

③施工船舶以船为单位，施工船长为船组长，组成安全小组，负责本船的安全宣传、教育，制定安全生产措施以及日常的安全监督、检查等，执行项目部现场安全生产领导小组的决定，落实安全措施，分解安全责任到人。

④施工队现场负责人要接受项目经理部安全领导小组的统一指挥，落实内部安全生产管理措施，严格履行自身安全生产责任与义务。

（2）建立安全管理制度

①项目经理是安全生产的第一责任人，对施工现场安全管理负总责；项目副经理、项目技术负责人做为分管领导具体负责安全生产的组织实施，安全员负责现场日常的安全管理工作，定期和不定期对施工船、作业现场进行安全检查，对检查出的安全隐患负责组织整改、落实；对出现的安全事故按照“四不放过”原则进行追究。

②坚持“安全第一，预防为主”的方针，始终把安全生产摆在第一的位置，作为各项管理工作重重之重。

③严格贯彻“谁主管，谁负责”的原则，全面落实安全生产责任制，并对安全生产管理工作实施责任追究。

④在安全管理上实行“四全”管理制度：即全员、全过程、全方位、全天候管理。

⑤贯彻“谁负责生产、谁负责安全”的原则，在对现场施工的各施工队进行工程技术交底时，同时进行安全交底。在施工人员进场前，对

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参与施工的人员进行有针对性、有目的、有内容的安全生产教育，增强现场管理人员和作业人员的安全生产意识和防患意识。

⑥实行月安全例会制度，工地每月召开一次由主管安全生产副经理、项目部各部负责人、船舶负责人、各施工队现场负责人参加的安全例会，施工船舶和各施工队每月自行组织一次安全例会和安全活动，总结前阶段的安全工作情况，排查事故隐患，制定整改措施，学习有关规章制度，表彰安全生产的先进人物和事例，期间的会议记录和活动记录落实到文字，参与全员签字。

⑦执行安全检查制度，工地坚持定期安全检查和专项安全检查，定期检查主要查安全制度执行情况，整改措施的落实情况以及安全设备的完好情况，专项检查指结合季节性的工作特点进行的安全检查，重点检查有关计划、方案的制定、落实情况以及有关设备的完好情况。

⑧施工现场或施工船舶明火作业必须严格执行有关规定及操作规程，事先向有关部门申报，得到批准后方可动明火。明火作业现场派专人监护，并配备一定数量的消防灭火器材加以防范。作业完毕后要认真清除火种、火源，防止存有火险隐患。

⑨完善安全费用管理台帐，项目经理部专人负责管理安全生产台帐，准确反映现场的安全生产情况。

（3）落实各操作人员的安全责任制

①各工种都必须认真遵守本工种的各种安全生产、安全操作规程，以及本单位、本班组制定的安全生产规章制度。

②坚持“我不伤害自己，我不伤害别人，我不被别人伤害”的安全

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基本方针。

③必须服从本单位部门及专职和兼职安全员的安全管理，自觉维护各种安全技术措施。

④在生产作业过程中，按规程、规定操作并穿戴防护用品，珍惜生命，避免事故。

（4）制定安全操作规程

对本工程施工过程中将投入各类主要机械设备和各主要工种，对照国家安全强制性标准，制定详细的操作规程。对操作人员进行书面安全交底，专门机械专人管理，保证责任到人，措施到位。

水上作业安全操作规程：

①在通航航道区域施工应符合现行《内河交通安全管理条例》的规定；严格遵守劳动纪律、坚守工作岗位。

②船只操作驾驶人员应持证上岗，要了解、熟悉本河段作业区情况，并熟知本机船的动力设备和管系的布置、安装、修理方法、技术要求，做到操作熟练，发现故障做到及时排除。

③挖泥船施工作业前了解作业区域的水深、河床地质等有关情况，为船舶行驶、定位做好安全准备工作。

④水上作业生产人员必须掌握和及时了解当地的气象和水文情况。遇有大风天气应检查和加固船只的锚缆等设施；遇有雨雾天视线不清时，船只应显示规定的信号，必要时停止航行或作业。

⑤进入水上作业施工现场必须正确穿戴好救生衣，按要求配备足够的救生圈，并放置指定的地点；作业人员还必须正确佩戴好安全帽和其

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